Сценарии

Фонд ИНДЕМ

Международный республиканский институт

КОНФЕРЕНЦИЯ

“ЧТО БУДЕТ С РОССИЕЙ?

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СЦЕНАРИИ

ДО 2008 ГОДА”

20 апреля 2005 г.

Аналитический доклад

Подготовлено авторским коллективом:

Г.Сатаров, Ю.Благовещенский, Н.Благовещенский

Москва 2005

Наш подход к прогнозированию

Мы понимаем, что увидеть будущее невозможно. Можно лишь представить себе его возможные варианты (сценарии); оценить их шансы; прикинуть, как наши сегодняшние действия влияют на эти шансы. Такое знание может помочь политическому планированию, которое направлено на уменьшение шансов негативных сценариев и увеличение позитивных. Кроме того, мы понимаем, что моделируем не будущее, а представление о нем экспертного сообщества. Но это не умаляет ценность таких прогнозов. Хотя бы потому, что иные невозможны. Но есть более важное соображение: наше мнение о будущем может влиять на него.

Таким образом, задача прогноза, подобного приведенному в этой записке, - стимулировать нашу интуицию, обращенную к будущему, помочь общественным дискуссиям на эту тему и, тем самым, повлиять на будущее. Оно более чем достойно подобных обсуждений. Прошлое уже прошло, настоящее быстротечно, и вся наша жизнь – в будущем. По сравнению с этим очевидным обстоятельством, мы уделяем будущему крайне мало внимания.

Описание методики прогноза

В данном проекте прогноз основан на специфических методах отчуждения и структурирования экспертного знания и экспертных представлений (мнений). Эти данные подвергаются специальному статистическому анализу. В результате появляется возможность структурировать “варианты будущего” и оценивать шансы этих вариантов.

Методы статистического анализа экспертных данных, применяемые в проекте, разрабатывались в Фонде ИНДЕМ с 1998 г. и использовались при решении различных прикладных задач.

Итак, мы структурируем возможные “варианты будущего” с помощью понятия сценарии. Сценарии – это возможные варианты развития политических событий в России, объединенных общей логикой развития. Под сценарием можно понимать тенденцию, вектор развития страны к некоторому состоянию. Это сродни заполнению пропуска в следующей незаконченной фразе, произносимой экспертом: “Страна определенно движется к …”. В этом смысле сценарий – это процесс, не обязательно нечто ставшее, но становящееся, с ясными признаками возможного будущего.

Мы будем рассматривать следующие сценарии:

Таблица сценариев
№	Название сценария	Описание сценария
1	Вялая Россия	Это инерционный сценарий, отражающий сохранение текущих тенденций неустойчивости и потенции любых других сценариев. Реформы спорадические и часто имитационные, власть слаба и неэффективна, элиты разрозненны, население демобилизовано.
2	Диктатура развития	Ужесточение режима силами группировки, которая берет на себя ответственность за “наведение порядка” в стране, “прекращение воровства и беззакония ради ускорения модернизации”. Этакий пиночетовский вариант.
3	Охранная диктатура	Резкое ужесточение режима ради сохранения власти действующей группировки или какой-либо ее части, побеждающей других конкурентов. В сфере модернизации продолжается имитация вместе с воровством.
4	Революция	Нелегитимная или квазилегитимная смена режима с опорой на уличную активность больших групп населения. Не существенна реальная политическая окраска сил, перехватывающих власть.
5	Smart Russia	Движение к модернизации по западному сценарию, восстановление нормальной политической конкуренции, повышение эффективности правовых институтов и т.п.

Данный вариант сценарной структуры разрабатывался и утверждался небольшой группой экспертов из Фонда ИНДЕМ и привлеченных из других организаций (ниже для этой группы мы будем использовать термин метаэксперты). Группа состояла из пяти человек.

Текущий политический процесс мы будем структурировать с помощью понятия сюжета. Трудно дать точное определение сюжетам. Легче объяснить на примерах: отставка правительства, изменение общественного мнения, изменение цен на нефть и т.п.

Та же группа метаэкспертов в процессе совместного обсуждения определяла набор актуальных сюжетов. Результат обсуждения приведен в следующей таблице.

Таблица сюжетов
1	Досрочная отставка Правительства
2	Раскол в правящей группировке (“Коллективном Путине”)
3	Изменение рейтинга Путина
4	Экспроприация крупной собственности “Коллективным Путиным”
5	Проведение “Коллективным Путиным” операции “Наследник”
6	Изменение лояльности к Путину в федеральных элитах
7	Изменение лояльности к Путину в региональных и национальных элитах
8	Контроль над ситуацией в регионах со стороны региональных властей
9	Управляемость страной силами бюрократической машины
10	Политическая активность молодежи
11	Социальное недовольство городских низов
12	Доминирующая политическая ориентация городских низов
13	Доминирующие настроения среднего класса
14	Структурирование на фланге демократической оппозиции
15	Структурирование на фланге левой и национальной оппозиции
16	Изменение зоны нестабильности на Кавказе
17	Террористическая активность в России за пределами Чечни
18	Изменение цен на нефть (газ)
19	Действия Запада в отношении России

Каждый из сюжетов связан с небольшим набором событий. Каждое событие в этом наборе представляет собой тот или иной вариант развития (исхода) сюжета. Например, изменение цен на нефть (как сюжет) может быть исчерпано следующим набором событий: нет изменений, слабый рост, сильный рост, слабое падение, сильное падение. Тот или иной исход сюжета (событие) связан с другими исходами (событиями), влияет на них или подвержен их влиянию, сам по себе или в сочетании с другими исходами (событиями). Совокупность исходов (событий) и образуют сюжетную канву каждого из сценариев будущего, уменьшают или повышают шансы на их реализацию.

Исходы сюжетов (события) также определяются метаэкспертами. Мы ограничились назначением каждому сюжету трех, реже – четырех, исходов. Сами исходы приводятся ниже в Таблице 2 вероятностей исходов (см. Приложение).

Самая сложная часть работы метаэкспертов состояла в установлении связи между сценариями и сюжетами вместе с их исходами. Такая связь устанавливалась на заключительной фазе работы группы метаэкспертов в процессе проведения формализованной экспертизы.

Эксперты заполняли 19 таблиц (по числу сюжетов). В каждой таблице столбцы соответствовали сценариям, а строки – событиям, связанным с одним сюжетом. В клетки таблицы надо было ставить оценки шансов того, что реализовалось данное событие, если предположить, что осуществляется данный сценарий.

Например, предположим, что определенно реализуется сценарий “Охранная диктатура”. Каковы шансы того, что уже произошло событие “Отставка правительства с появлением премьера-силовика”.

Ниже приведен пример таблицы, которую надо заполнять.

Сюжет: Досрочная отставка правительства
События	Сценарии
События	Вялая Россия	Диктатура развития	Охранная диктатура	Рево-люция	Smart Russia
Не состоится
Новый либеральный премьер
Новый силовой премьер

Заполнение таблицы предваряется инструкцией следующего вида:

“Представьте себе, что некоторый сценарий несомненно реализуется. Каковы шансы того, что в условиях этого сценария данный сюжет реализовался в каждом из представленных в таблице вариантов. Оцените эти шансы, распоряжаясь 100 баллами и распределяя их между тремя вариантами. (Понятно, что сумма баллов в столбце должна равняться 100.) Эти баллы можно трактовать как вероятности, измеренные в процентах”.

Другую работу делала большая группа экспертов (32 человека) из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани, разных убеждений и профессиональных сфер. Их задача состояла в оценке шансов исходов (событий) внутри каждого сюжета.

Располагая оценками вероятности (шансов) событий и условных вероятностей этих же событий при условии реализации сценариев, можно оценивать шансы реализации этих сценариев.

Результаты

Таблица 1 Приложения содержит результаты агрегирования по всем мэтаэкспертам оценок взаимосвязей между событиями и сценариями.

Если взять в качестве порога существенного влияния событий на политические сценарии величину 60 % (шансов), то, прежде всего, можно выделить политические сюжеты, слабо определяющие выбор страной того или иного сценария. Вот эти события:

Изменение рейтинга Путина;
Доминирующая политическая ориентация городских низов;
Доминирующие настроения среднего класса;
Структурирование на фланге левой и националистической оппозиции;
Изменение цен на нефть (газ).

Точно также интерес представляют события, оказывающие существенное влияние сразу на большое число сценариев, т.е. порождающие неустойчивость выбора сценария. Вот эти события (перед формулировкой приведены номер сюжета и номер события внутри него, в скобках справа указано число сценариев, на которое влияет событие):

2-1. Нынешняя ситуация в правящей группировке (“Коллективном Путине”) не изменится (2);
2-3. Взрывной распад в правящей группировке (“Коллективном Путине”) (2);
4-1. Прекращение экспроприации крупной собственности (3);
8-1. Контроль над ситуацией в регионах со стороны региональных властей сохраняется на нынешнем уровне (3);
17-3. Будет несколько крупных терактов за пределами Чечни на территории России (5).

Последний факт означает, что эксперты не улавливают влияния терроризма на сценарии. Это сопряжено еще и с тем, что, как можно усмотреть из исходных данных, большинство экспертов приписывают высокую вероятность событию “Будет несколько крупных терактов”. Естественно, ниже влияние этого события на сценарии не учитывается.

Используя условные частоты из Таблицы 1 Приложения, можно выявить те события, которые, по мнению экспертов, сопряжены с формированием каждого из сценариев. Ниже каждый сценарий описан своим набором событий (каждое событие сопровождается приведенной в скобках условной частотой, приписанной ему метаэкспертами).

Вялая Россия

Досрочная отставка Правительства не состоится или замена будет несущественной (83);

Нынешняя ситуация размежевания в правящей группировке (“Коллективном Путине”) не изменится (80);

Не будет экспроприации крупной собственности “Коллективным Путиным” помимо ЮКОСа (76);

Лояльность к Путину в федеральных элитах не меняется по сравнению с нынешней (80);

Лояльность к Путину в региональных и национальных элитах не меняется по сравнению с нынешней (83);

Контроль над ситуацией в регионах со стороны региональных властей сохраняется на нынешнем уровне (63);

Управляемость страной силами бюрократической машины сохранится практически на нынешнем уровне (72);

Структурирование на фланге демократической оппозиции сохранится в нынешнем виде разброда (60);

Сохранится нынешняя зона нестабильности на Кавказе (60);

Сохранится нынешняя неопределенная и осторожная позиция Запада относительно России (67).

Диктатура развития

Не будет экспроприации крупной собственности “Коллективным Путиным” помимо ЮКОСа (76);

Контроль над ситуацией в регионах со стороны региональных властей сохраняется на нынешнем уровне (70);

Сохраняется нынешняя доминирующая пассивность молодежи (76).

Охранная диктатура

Досрочная отставка Правительства с новым силовым премьером (78);

Нынешняя ситуация размежевания в правящей группировке (“Коллективном Путине”) не изменится (73);

Проводится “Коллективным Путиным” операция “Наследник”, в качестве которого выступает силовик (80).

Революция

Взрывной распад в правящей группировке (“Коллективном Путине”) (83);

Доминирует явное крушение лояльности к Путину в федеральных элитах (65);

Доминирует явное крушение лояльности к Путину в региональных и национальных элитах (68);

Кризис управления резко увеличится (73);

Социальное недовольство городских низов будет сильно нарастать (90);

Резкое расширение зоны нестабильности на Кавказе (70).

Smart Russia

Досрочная отставка Правительства с новым либеральным премьером (80);

Взрывной распад в правящей группировке (“Коллективном Путине”) (83);

Не будет экспроприации крупной собственности “Коллективным Путиным” помимо ЮКОСа (76);

Контроль над ситуацией в регионах со стороны региональных властей сохраняется на нынешнем уровне (78);

Сохраняется нынешняя доминирующая пассивность молодежи (73);

Усиление поддержки Западом режима Путина (63).

Таблица 2 Приложения содержит усредненные частоты событий, выявленные по оценкам 32 экспертов. Эти данные также позволяют сделать любопытные выводы. В целом распределение шансов событий внутри сюжетов довольно сглажены, хотя индивидуальные оценки, используемые экспертами, нередко колебались в диапазоне от 0 до 100. Такая равнометризация порождена, естественно, различием политических позиций у экспертов.

Однако в некоторых сюжетах проявляются явные склонности большинства в сторону тех или иных событий. В частности, эксперты полагают более вероятными, по сравнению с другими вариантами, следующие события (в скобках приведены средние шансы):

Досрочная отставка Правительства не состоится или замена будет не существенной (61);

Продолжится плавное падение рейтинга Путина, но сохранится большой отрыв от остальных (47)

Управленческий хаос будет постепенно нарастать (46);

Социальное недовольство городских низов останется примерно на том же уровне (51);

Сохранение нынешней зоны нестабильности на Кавказе (51);

Террористическая активность в России за пределами Чечни возрастет – будет несколько крупных терактов (57).

Как указывалось при описании методики, сопрягая условные частоты из Таблицы 1 и частоты событий из Таблицы 2, можно оценить шансы сценариев. Результаты этой оценки приведены на Рисунке 1.

Рисунок 1. Шансы различных сценариев по обобщенным экспертным оценкам частот событий

Сглаженность вероятностей объясняется как различием в экспертных оценках, так и реальной неопределенностью текущей политической ситуации.

В предыдущем разделе рассказывалось о том, что, помимо экспертных оценок частот событий, рассматривались три “модельных” набора событий, которым в каждой из ситуаций приписывалась вероятность, близкая к единице. Эти наборы (мы используем термин канва) приведены в Приложении в Таблицах 3-5. Эти наборы также использовались, чтобы совместно с данными из Таблицы 1 Приложения, оценить шансы различных сценариев. Эти расчеты дали небанальные результаты.

Факт первый: и канва “Апокалипсис” (Таблица 3), и канва “Мечта демократа” (Таблица 5) приводят к одному результату – сценарий “Революция” приобретает вероятность близкую к единице. В этом нет ничего удивительного: когда оппозиция лишается легальных механизмов политического влияния и перспективы легального получения власти, она становится заинтересованной в дестабилизации ситуации и ослаблении правящего режима.

Рисунок 2. Шансы различных сценариев по канве событий “Мечта путиниста”

Второй факт: канва событий “Мечта путиниста” не приводит к доминированию одного сценария; примерно равные шансы имеют три из них (см. рис. 2). Это еще раз подчеркивает нестабильность, неопределенность нынешней ситуации. Интересно также, что обнуляются шансы сценария “Революция”. Наряду с повышенными шансами сценария “Диктатура развития” данный результат лишний раз подтверждает валидность применяемого нами метода.

Распределение шансов между тремя доминирующими сценариями отражают, видимо, структуру политических предпочтений сторонников Путина в экспертном сообществе. Более 40 % из них предпочитают вариант, описываемый популярным нелепым термином “управляемая демократия”. Около трети были бы не прочь превратить этот режим в демократический. Более четверти вполне благоденствуют в нынешней неустойчивой клептократии.

Приложение
Таблица 1. Условные частоты (в процентах) событий при различных сценариях (помечены частоты, превосходящие или равные 60 %)

События	Сценарии
События	Вялая Россия	Диктатура развития	Охранная диктатура	Револю-ция	Smart Russia
Сюжет 1: Досрочная отставка Правительства
1. Не состоится или замена будет не существенной	83	18	15	35	11
2. Новый либеральный премьер	9	44	7	18	80
3. Новый силовой премьер	8	38	78	47	9
Сюжет 2: Раскол в правящей группировке (“Коллективном Путине”)
1. Нынешняя ситуация не изменится	80	10	73	4	4
2. Постепенная, но ощутимая, фрагментация	18	35	20	13	26
3. Взрывной распад	2	55	7	83	70
Сюжет 3: Изменение рейтинга Путина
1. Стабилизируется или начнет расти	34	22	37	10	7
2. Продолжится плавное падение, но сохранится большой отрыв от остальных	38	20	13	18	27
3. Резко упадет, но существенный отрыв сохранится	20	30	22	25	28
4. Обвал рейтинга, его значение станет сопоставимым с рейтингами конкурентов	9	28	28	47	38
Сюжет 4: Экспроприация крупной собственности “Коллективным Путиным”
1. Не будет экспроприаций помимо ЮКОСа	76	67	18	15	77
2. Будет еще одна крупная экспроприация	17	23	24	28	10
3. Будет несколько крупных экспроприаций	7	10	58	57	13
Сюжет 5: Проведение “Коллективным Путиным” операции “Наследник”
1. Наследник не будет публично известен или его не будет вовсе	45	6	4	40	18
2. Объявляется один наследник “силовик”	12	26	80	25	4
3. Объявляется один наследник “либерал”	15	56	8	12	38
4. Объявляется несколько конкурирующих наследников	28	12	8	23	40
События	Сценарии
События	Вялая Россия	Диктатура развития	Охранная диктатура	Револю-ция	Smart Russia
Сюжет 6: Изменение лояльности к Путину в федеральных элитах
1. Сохраняется нынешняя ситуация	80	43	50	20	38
2. Доминирует сплочение вокруг Путина	8	40	33	15	30
3. Доминирует явное крушение лояльности	12	17	17	65	32
Сюжет 7: Изменение лояльности к Путину в региональных и национальных элитах
1. Сохраняется нынешняя ситуация	83	43	50	20	40
2. Доминирует сплочение вокруг Путина	7	37	23	12	27
3. Доминирует явное крушение лояльности	10	20	27	68	33
Сюжет 8: Контроль над ситуацией в регионах со стороны региональных властей
1. Сохраняется нынешняя ситуация	63	70	47	20	78
2. Очаговая потеря управляемости в регионах	25	23	33	22	13
3. Эпидемия потери контроля над ситуацией в регионах	12	7	20	58	9
Сюжет 9: Управляемость страной силами бюрократической машины
1. Управляемость сохранится практически на нынешнем уровне	72	32	22	9	32
2. Управленческий хаос будет постепенно нарастать	18	38	33	18	28
3. Кризис управления резко увеличится	10	30	45	73	40
Сюжет 10: Политическая активность молодежи
1. Сохраняется нынешняя доминирующая пассивность	50	76	50	10	73
2. Рост активности как следствие общего роста политической активности в стране	35	16	30	45	17
3. Резкий рост самостоятельной активности	15	8	20	45	10
Сюжет 11: Социальное недовольство городских низов
1. Будет сходить на нет	23	25	16	2	37
2. Останется примерно на том же уровне	49	47	56	8	43
3. Будет сильно нарастать	28	28	28	90	20
Сюжет 12: Доминирующая политическая ориентация городских низов
1. Ностальгический советизм	41	24	28	14	17
2. Агрессивный шовинизм	21	38	51	58	31
3. Лейборизм, т.е. ориентация на краткосрочные корпоративные интересы без вразумительного идеологического наполнения	38	38	21	28	52
События	Сценарии
События	Вялая Россия	Диктатура развития	Охранная диктатура	Револю-ция	Smart Russia
Сюжет 13: Доминирующие настроения среднего класса
1. Сплочение вокруг Путина	8	23	15	15	33
2. Стремление к “Настоящей твердой руке”	30	23	27	30	9
3. Стремление к демократии	20	17	30	30	43
4. Отсутствие устойчивой и доминирующей склонности	42	37	28	25	15
Сюжет 14: Структурирование на фланге демократической оппозиции
1. Сохранится нынешняя ситуация разброда	60	33	50	27	20
2. Консолидация традиционных акторов	3	7	9	26	17
3. Вытеснение традиционных акторов новой демократической партией	3	8	6	30	48
4. Доминирование управляемого Кремлем проекта	34	52	35	17	15
Сюжет 15: Структурирование на фланге левой и националистической оппозиции
1. Сохранится нынешняя ситуация разброда	55	35	35	22	38
2. Доминирование управляемого Кремлем проекта консолидации	26	45	48	7	13
3. Доминирование самостоятель-ной оппозиционной консолидации	12	9	8	21	19
4. Вытеснение традиционных акто-ров новыми партиями, возникшими в ответ на доминирующий запрос социальных низов	7	11	9	50	30
Сюжет 16: Изменение зоны нестабильности на Кавказе
1. Сохранение нынешней зоны нестабильности	60	57	37	13	53
2. Резкое уменьшение сопротивления в нынешней зоне нестабильности	13	28	33	17	32
3. Резкое расширение зоны нестабильности	27	15	30	70	15
Сюжет 17: Террористическая активность в России за пределами Чечни
1. Крупных терактов не будет	4	8	4	3	8
2. Будет еще один крупный теракт	13	18	10	4	15
3. Будет несколько крупных терактов	83	74	86	93	77
События	Сценарии
События	Вялая Россия	Диктатура развития	Охранная диктатура	Револю-ция	Smart Russia
Сюжет 18: Изменение цен на нефть (газ)
1. Значимых изменений не будет	55	45	48	43	45
2. Рост, ощутимый для экономики России	37	28	37	19	27
3. Падение, ощутимое для экономики	8	27	15	38	28
Сюжет 19: Действия Запада в отношении России
1. Усиление поддержки режима Путина	5	5	0	12	63
2. Сохранится нынешняя неопределенная и осторожная позиция	67	50	23	35	32
3. Одиночное травмирующее действие в отношении России (типа приема Украины в НАТО, инспирирования картофельной революции в Белоруссии и т.п.)	20	30	25	20	3
4. Массированная атака серией травмирующих действий в отношении России	8	15	52	33	2

Таблица 2. Оценки вероятностей событий

События	Вероятность
Сюжет 1: Досрочная отставка Правительства
1. Не состоится или замена будет несущественной	61
2. Новый либеральный премьер	16
3. Новый силовой премьер	23
Сюжет 2: Раскол в правящей группировке (“Коллективном Путине”)
1. Нынешняя ситуация не изменится	39
2. Постепенная, но ощутимая фрагментация	47
3. Взрывной распад	14
Сюжет 3: Изменение рейтинга Путина
1. Стабилизируется или начнет расти	15
2. Продолжится плавное падение, но сохранится большой отрыв от остальных	47
3. Резко упадет, но существенный отрыв сохранится	26
4. Обвал рейтинга, его значение станет сопоставимым с рейтингом конкурентов	12
Сюжет 4: Экспроприация крупной собственности “Коллективным Путиным”
1. Не будет экспроприаций помимо ЮКОСа	32
2. Будет еще одна крупная экспроприация	30
3. Будет несколько крупных экспроприаций	38
Сюжет 5: Проведение “Коллективным Путиным” операции “Наследник”
1. Наследник не будет публично известен или его не будет вовсе	38
2. Объявляется один наследник “силовик”	29
3. Объявляется один наследник “либерал”	15
4. Объявляется несколько конкурирующих наследников	18
Сюжет 6: Изменение лояльности к Путину в федеральных элитах
1. Сохраняется нынешняя ситуация	44
2. Доминирует сплочение вокруг Путина	24
3. Доминирует явное крушение лояльности	32
Сюжет 7: Изменение лояльности к Путину в региональных и национальных элитах
1. Сохраняется нынешняя ситуация	44
2. Доминирует сплочение вокруг Путина	20
3. Доминирует явное крушение лояльности	36
Сюжет 8: Контроль над ситуацией в регионах со стороны региональных властей
1. Сохраняется нынешняя ситуация	36
2. Очаговая потеря управляемости в регионах	44
3. Эпидемия потери контроля над ситуацией в регионах	20
Сюжет 9: Управляемость страной силами бюрократической машины
1. Управляемость сохранится практически на нынешнем уровне	30
2. Управленческий хаос будет постепенно нарастать	46
3. Кризис управления резко увеличится	24
События	Вероятность
Сюжет 10: Политическая активность молодежи
1. Сохраняется нынешняя доминирующая пассивность	41
2. Рост активности как следствие общего роста политической активности в стране	36
3. Резкий рост самостоятельной активности	23
Сюжет 11: Социальное недовольство городских низов
1. Будет сходить на нет	23
2. Останется примерно на том же уровне	51
3. Будет сильно нарастать	26
Сюжет 12: Доминирующая политическая ориентация городских низов
1. Ностальгический советизм	30
2. Агрессивный шовинизм	31
3. Лейборизм, т.е. ориентация на краткосрочные корпоративные интересы без вразумительного идеологического наполнения	39
Сюжет 13: Доминирующие настроения среднего класса
1. Сплочение вокруг Путина	24
2. Стремление к “Настоящей твердой руке”	22
3. Стремление к демократии	21
4. Отсутствие устойчивой доминирующей склонности	33
Сюжет 14: Структурирование на фланге демократической оппозиции
1. Сохранится нынешняя ситуация разброда	39
2. Консолидация традиционных акторов	16
3. Вытеснение традиционных акторов новой демократической партией	19
4. Доминирование управляемого Кремлем проекта	26
Сюжет 15: Структурирование на фланге левой и националистической оппозиции
1. Сохранится нынешняя ситуация разброда	36
2. Доминирование управляемого Кремлем проекта консолидации	23
3. Доминирование самостоятельной оппозиционной консолидации	26
4. Вытеснение традиционных акторов новыми партиями, возникшими в ответ на доминирующий запрос социальных низов	15
Сюжет 16: Изменение зоны нестабильности на Кавказе
1. Сохранение нынешней зоны нестабильности	51
2. Резкое уменьшение сопротивления в нынешней зоне нестабильности	20
3. Резкое расширение зоны нестабильности	29
Сюжет 17: Террористическая активность в России за пределами Чечни
1. Крупных терактов не будет	13
2. Будет еще один крупный теракт	30
3. Будет несколько крупных терактов	57
Сюжет 18: Изменение цен на нефть (газ)
1. Значимых изменений не будет	45
2. Рост, ощутимый для экономики России	22
3. Падение, ощутимое для экономики	33
События	Вероятность
Сюжет 19: Действия Запада в отношении России
1. Усиление поддержки режима Путина	9
2. Сохранение нынешней неопределенной и осторожной позиции	43
3. Одиночное травмирующее действие в отношении России (типа приема Украины в НАТО, инспирирования картофельной революции в Белоруссии и т.п.)	32
4. Массированная атака серией травмирующих действий в отношении России	16

Таблица 3. Набор событий, образующих канву “Апокалипсис”

Сюжет	События
1	Досрочная отставка правительства с новым силовым премьером
2	Взрывной распад в правящей группировке (“Коллективном Путине”)
3	Обвал рейтинга Путина, его значение станет сопоставимым с рейтингом конкурентов
4	Будет несколько экспроприаций крупной собственности “Коллективным Путиным”
5	“Коллективным Путиным” объявляется несколько конкурирующих наследников
6	Доминирует явное крушение лояльности к Путину в федеральных элитах
7	Доминирует явное крушение лояльности к Путину в региональных и национальных элитах
8	Эпидемия потери контроля над ситуацией в регионах со стороны региональных властей
9	Кризис управления в бюрократической машине резко увеличится
10	Резкий рост самостоятельной активности молодежи
11	Будет сильно нарастать Социальное недовольство городских низов
12	Доминирующей политической ориентацией городских низов станет агрессивный шовинизм
13	Доминирующим настроением среднего класса станет стремление к “Настоящей твердой руке”
14	Сохранится нынешняя ситуация разброда на фланге демократической оппозиции
15	На фланге левой и националистической оппозиции произойдет вытеснение традиционных акторов новыми партиями, возникшими в ответ на доминирующий запрос социальных низов
16	Резкое расширение зоны нестабильности на Кавказе
17	Несколько крупных терактов, исходящих из Чечни
18	Ощутимое для экономики падение цен на нефть
19	Массированная атака со стороны Запада серией травмирующих действий в отношении России (типа приема Украины в НАТО, инспирирования картофельной революции в Белоруссии и т.п.)

Таблица 4. Набор событий, образующих канву “Мечта путиниста”

Сюжет	События
1	Досрочная отставка Правительства не состоится или замена будет не существенной
2	Нынешняя ситуация в правящей группировке (“Коллективном Путине”) не изменится
3	Рейтинг Путина стабилизируется или начнет расти
4	Будет несколько экспроприаций крупной собственности “Коллективным Путиным”
5	Наследник Путина не будет публично известен или его не будет вовсе
6	В федеральных элитах доминирует сплочение вокруг Путина
7	В региональных и национальных элитах доминирует сплочение вокруг Путина
8	Сохраняется нынешняя ситуация с контролем над ситуацией в регионах со стороны региональных властей
9	Управляемость в бюрократической машине сохранится практически на нынешнем уровне
10	Сохраняется нынешняя доминирующая пассивность молодежи
11	Социальное недовольство городских низов будет сходить на нет
12	В городских низах будет доминировать лейборизм, т.е. ориентация на краткосрочные корпоративные интересы без вразумительного идеологического наполнения
13	Сплочение вокруг Путина будет доминирующим настроением среднего класса
14	На фланге демократической оппозиции сформируется доминирование управляемого Кремлем проекта
15	На фланге левой и националистической оппозиции – доминирование управляемого Кремлем проекта консолидации
16	Резкое уменьшение сопротивления в нынешней зоне нестабильности на Кавказе
17	Крупных терактов не будет
18	Рост цен на нефть, ощутимый для экономики России
19	Усиление поддержки режима Путина со стороны Запада

Таблица 5. Набор событий, образующих канву “Мечта демократа”

Сюжет	События
1	Досрочная отставка правительства с новым либеральным премьером
2	Взрывной распад правящей группировки (“Коллективный Путин”)
3	Обвал рейтинга Путина, его значение станет сопоставимым с рейтингом конкурентов
4	Будет несколько экспроприаций крупной собственности “Коллективным Путиным”
5	“Коллективный Путин” объявляется несколько конкурирующих наследников
6	Доминирует явное крушение лояльности к Путину в федеральных элитах
7	Доминирует явное крушение лояльности к Путину в региональных и национальных элитах
8	Очаговая потеря управляемости в регионах со стороны региональных властей
9	Управленческий хаос в бюрократической машине будет постепенно нарастать
10	Рост активности молодежи будет следствием общего роста политической активности в стране
11	Социальное недовольство городских низов будет сильно нарастать
12	Лейборизм, т.е. ориентация на краткосрочные корпоративные интересы без вразумительного идеологического наполнения, будет доминирующей политической ориентацией городских низов
13	Доминирующим настроением среднего класса будет стремление к демократии
14	На фланге демократической оппозиции произойдет вытеснение традиционных акторов новой демократической партией
15	На фланге левой и националистической оппозиции – доминирование самостоятельной оппозиционной консолидации
16	Сохранение нынешней зоны нестабильности на Кавказе
17	Крупных терактов не будет
18	Падение цен на нефть, ощутимое для экономики
19	Массированная атака серией травмирующих действий Запада в отношении России (типа приема Украины в НАТО, инспирирования картофельной революции в Белоруссии и т.п.)