Опросы и ответы

Наследство для преемника
Народ любит Путина вообще: главный вождь страны – человек молодой и веселый, а за конкретные дела должны отвечать «бояре»

Николай Попов

  Недавние выборы в заксобрания в девяти регионах 
расцениваются в политических кругах как репетиция будущих 
выборов в Государственную думу 2007 года – как фактическое 
начало думской избирательной кампании, плавно переходящей в 
кампанию по выборам президента. К тому же В. В. Путин вроде 
упомянул, что преемник практически выбран, в связи с чем 
активизировались рассуждения в прессе, кому Путин передаст 
власть и что за страну он ему оставит после двух сроков 
правления. Еще один повод для оценки президентства Путина – 
это седьмая годовщина его нахождения на вершине власти, 
сначала полгода в чине премьер-министра, а затем преемника 

Б. Ельцина на посту президента.

Предстоящая в 2008 году смена президента, приход на место 
Путина кого-то другого, может быть, совсем неизвестного 
политика, так называемая «проблема 2008 года» население 
волнует очень мало. В отличие от крупных чиновников: для них 
это действительно проблема – один преемник оставит в кресле, 
а другой может не только уволить, но и уголовное дело 
завести. В глазах народа приближающаяся смена президента – 
событие совершенно незначительное. 

Например, наиболее важными проблемами для страны 66% 
участников опроса, проведенного ВЦИОМом, считают алкоголизм 
и наркоманию, а «предстоящую смену власти в стране и 
проблему преемственности» лишь 10% назвали самой важной. Для 
себя лично люди называют главной проблемой рост цен – так 
говорят 55% населения, а поиск преемника президенту считают 
важным лишь 5%. Меньше людей волнует только «энергетическая 
безопасность» да еще «административная реформа». На этом 
фоне и следует рассматривать рейтинги избираемости 
потенциальных преемников в опросах общественного мнения: 
«если выборы завтра, за кого бы вы проголосовали». Суть 
ответов по-прежнему такая: мы бы снова за Путина, а если его 
не будет, то нам уж все равно. 

Тем не менее какова же оценка фигуры Путина и результатов 
его деятельности на вершине власти за 7 лет? Это немаловажно 
и для выявления шансов на успех у будущих кандидатов – если 
они похожи на Путина и дают надежду на повторение его 
достижений во власти, то и шансов у них больше; и для 
рядового россиянина важно знать, что они возьмут из 
путинского наследия, а что нет.

Президент надежды

Оценить место Путина в современной истории страны, опираясь 
на общественное мнение, – непросто, поскольку это мнение 
всегда противоречиво, а в «эпоху переходного периода» 
особенно. Подъем популярности Путина связывают с его жесткой 
позицией во время второй чеченской кампании. Действительно, 
придя на пост премьера с рейтингом доверия в 11%, к середине 
октября он стал кандидатом в президенты № 1, благодаря 
активным военным действиям против мятежников и известному 
заявлению, что террористов надо «мочить в сортире». Он 
приобрел одновременно образ и «российского 
государственника», давшего отпор террористам и вернувшего 
народу самоуважение, и «мачо» – брутального героя, любимца 
нации. Его оценка как премьера выросла с 21% в середине 
сентября до 75% в декабре, обеспечив Путину положение 
преемника. И на протяжении всего времени пребывания на посту 
президента его личные качества импонировали населению в 
гораздо большей степени, чем конкретные дела и решения 
основных проблем страны.

Типичными можно считать его оценки в 2004 году, по данным 
РОМИР мониторинг. Главными «достоинствами, которыми обладает 
президент России В.Путин», были названы «молодость» – 33% 
участников опроса (могли быть даны несколько ответов, 
поэтому сумма превышает 100%), «физическое здоровье» – 30%, 
«активность» – 30%, «профессионализм» – 30%. В меньшей 
степени отмечались такие черты президента, как 
«порядочность» – 22%, «забота об интересах народа» – 20%». 
Далее назывались: «отсутствие вредных привычек» (не пьет и 
не курит) – 15%; «обаяние» – 14%, «умение собрать команду 
единомышленников» – 13%, «политическая воля» – 12%, 
«общительность» – 12%, «приятная внешность» – 8%. При этом 
средние данные не должны заслонять особенности оценок, 
данных различными слоями населения: среди женщин «приятную 
внешность» президента выделяли 11% по сравнению с 5% среди 
мужчин, «обаяние» – 17% против 10%.

Многие аналитики называли Путина «президентом надежды», имея 
в виду, что население давало ему аванс доверия с надеждой, 
что он многое сможет сделать за время своего пребывания у 
власти если не в первый, то во второй срок. Действительно, 
по данным ВЦИОМа, в марте 2005 года наибольшее число людей, 
отвечая на вопрос, «какие чувства вы испытываете к 
президенту Путину», называли «надежду» – 36%, сейчас таких 
несколько меньше – 30%. Зато выросло число респондентов, 
назвавших «уважение» – 31% и 39%. Как и год назад, сейчас 
вслед за этими чувствами называются: «доверие» – 17% и 22% и 
«симпатия» – 17% и 20%.

Еще одна сторона оценки Путина – народные представления о 
том, «чей» он президент, интересы каких слоев населения он 
выражает в наибольшей степени. Хотя его деятельность в целом 
одобряют сегодня 78% населения, не все они говорят, что 
президент выражает их интересы. 27% считают, что он выражает 
интересы «всех без исключения», то есть что он президент 
«всего народа». На втором месте среди любимчиков президента, 
по оценке населения, «силовики», работники спецслужб, армии, 
МВД – так думает 21%. Затем идет «средний класс» – 18% 
считают, что Путин выражает интересы «людей с доходами выше 
среднего». Как бы ни «наезжала» власть на отдельных 
представителей «олигархата», 16% полагают, что президент 
выражает прежде всего их интересы; столько же считают, что 
Путин выражает интересы «государственных чиновников, 
бюрократии». И в меньшей мере, чем интересы чиновников, 
президент выражает интересы основной массы «трудящихся»: по 
мнению лишь 15% опрошенных он «выражает интересы «простых 
людей»: рабочих, служащих, тружеников села». Примерно 
столько же – 14% – полагают, что Путин выражает интересы 
«директорского корпуса, руководителей крупных предприятий. 
Наконец, 10% считают, что он выразитель интересов 
«интеллигенции», и 8% – «культурной и научной элиты».

Успехи и проблемы

У народа тем не менее нет зависти: чьи бы интересы президент 
ни выражал, он – наш общий защитник. Однако сейчас, ближе к 
концу путинского президентства, – россияне начинают 
задумываться: а что же сделано за это время, как изменилась 
наша жизнь? И здесь в народном сознании полно противоречий. 
С одной стороны, полагают, что ситуация почти во всех 
областях жизни ухудшается, с другой стороны, неудобно 
сказать, что это из-за нашего горячо любимого президента. 
Говоря об алкоголизме и наркомании, 58% утверждают, что 
ситуация за последние 5 лет ухудшилась, лишь 13% – что 
улучшилась. Но президент здесь явно ни при чем. Инфляция, 
цены на товары и услуги выросли, считают 62% опрошенных; что 
снизились – полагают 15%. С терроризмом ситуация ухудшилась 
– считают 45%, улучшилась – 21%; но и не изменилась, по 
мнению 29%, и то слава богу.

В то же время, когда вопросы задаются так, что надо оценить 
не только положение дел в разных сферах, но и роль 
президента в решении важных проблем, оценки становятся 
гораздо более оптимистичными, уважительными к президенту, 
или, как говорится, политкорректными. Так, 61% говорит, что 
за время правления Путина «уровень жизни населения» 
повысился; считают, что понизился, только 12%. В то же 
время, когда спрашивают про «низкий уровень жизни 
населения», не упоминая Путина, оценки совсем другие: 26% 
говорят, что положение с этим улучшилось, 38% видят 
ухудшение и 29% отвечают, что уровень жизни низкий, как и 
раньше. За время президентства Путина «ситуация в социальной 
сфере» улучшилась, по мнению 39% населения, ухудшилась – по 
оценке 21%; еще 33% считают, что не изменилась. В то же 
время, без упоминания Путина, «ситуацию в сфере 
здравоохранения» оценивает как улучшившуюся лишь 21%, как 
ухудшившуюся – 41% и не видит изменений 31%.

В качестве безусловных достижений Путина россияне считают 
улучшение «международных позиций России в мировом 
сообществе»: 62% отмечают их улучшение за время 
президентства Путина, лишь 7% – ухудшение. Высоко оценивают 
граждане сдвиги в ситуации в Чечне: 54% видят улучшение, 
только 9% – ухудшение, и еще 25% считают, что ситуация 
осталась такой же, какой была раньше. При упоминании роли 
Путина и национальная безопасность выглядит в лучшем свете: 
44% отмечают повышение обороноспособности, лишь 11% – 
снижение, и 27% не видят перемен в ту или иную сторону. В то 
время как на вопрос о ситуации в области «национальной 
безопасности», заданный вне связи с президентством, 29% дают 
негативную оценку, 20% – позитивную, и 36% считают, что 
ситуация за последние пять лет не изменилась. 

Один из любимых коньков президента – наведение порядка, 
борьба с преступностью, усиление вертикали власти. Однако в 
этой сфере население особого прогресса не видит. 33% 
говорят, что за время правления Путина «ситуация в сфере 
порядка и законности» улучшилась, а 37% считают, что 
изменений не произошло, а 23% считают, что ситуация еще 
ухудшилась. При другой постановке вопроса – оценке состояния 
преступности и борьбы с ней, без упоминания Путина, 52% 
населения считают, что ситуация за последние 5 лет 
ухудшилась, 28% – что не изменилась, и лишь 12% отмечают 
улучшение.

И немудрено. По данным сентябрьского опроса ВЦИОМа, 23% 
граждан сообщают, что за последние 2–3 года им приходилось 
сталкиваться с угрозой со стороны преступного мира, 
становиться жертвами тех или иных преступных действий, 
включая «обман, мошенничество, угрозы материальному 
благосостоянию», а также «угрозы здоровью, жестокое 
обращение, физическое насилие, угрозы жизни, преследование, 
шантаж, убийство близких». При этом в трети случаев ущерб 
или угроза исходили от «правоохранительных органов, 
государственных структур, судебно-исполнительной власти».

Президент не раз говорил о необходимости борьбы с 
коррупцией, создал при себе специальный Совет для этой цели, 
однако реальных результатов население не видит. 32% считают, 
что «ситуация в сфере борьбы с коррупцией» улучшилась «за 
время президентства Путина», 36% считают, что ничего не 
изменилось, и 22% говорят, что положение с коррупцией стало 
еще хуже. При более общей постановке вопроса 45% считают, 
что «за последние 5 лет» «коррупция и бюрократизм» выросли, 
35% – что остались на прежнем уровне и 11% – что снизились.

С демократией «при Путине» все вроде в порядке, по мнению 
большинства населения. 32% участников опроса считают, что 
«ситуация в области прав и свобод, развития демократии» 
улучшилась, 40% говорят, что ситуация осталась прежней, и 
только 17% видят ущемление демократии за время президентства 
Путина. Хуже обстоит дело с национальными проблемами. Здесь, 
по мнению большей части населения, произошло явное 
ухудшение. 32% считают, что «отношения между людьми разных 
национальностей ухудшились», 40% считают, что они не 
изменились, и 20% видят улучшение. Очевидно, конфликты типа 
кондопожских не единичны и оставили свой след в народном 
сознании – 31% населения сообщает в опросах, что в их 
населенных пунктах за последние 2–3 года «были столкновения 
на национальной почве». И ситуация, по оценке простых 
россиян, будет только ухудшаться. Недавние опросы ВЦИОМа 
показывают: 57% населения считают, что «столкновения на 
национальной почве возможны в нашем городе». 

Ударные стройки нацпроектов

Теперь о любимом детище президента – национальных проектах. 
Здесь намечалось, не распыляя средств, ударить по главным 
бедам населения – недостатку жилья, низкому уровню 
здравоохранения, образования и неэффективности сельского 
хозяйства, включая социальные проблемы села: жилье без газа 
и водопровода, неразвитое здравоохранение, примитивное 
школьное обучение. Выступление президента в сентябре 2005 
года было многими воспринято с энтузиазмом: наконец-то 
власть повернулась лицом к самым острым проблемам людей. И 
действительно, 78% считают плохим «положение дел в жилищной 
сфере», 74% – в сельском хозяйстве, 67% – в здравоохранении, 
53% – в образовании. Однако и по прошествии года суть 
проектов большинству населения неизвестна и непонятна. 
Сейчас лишь 11% сообщают в опросах, что они «хорошо 
информированы» о проектах; 56% говорят, что они «кое-что 
слышали», то есть практически ничего конкретно не знают, и 
33% честно признаются, что «ничего о проектах не знают». По 
прошествии года, отвечая на вопрос о реализации национальных 
проектов, лишь 10% сообщают, говоря о проекте «качественное 
здравоохранение»: «этот проект реализуется в нашем регионе, 
и я достаточно хорошо представляю, что делается в этом 
направлении». 9% говорят то же о проекте «современное 
образование», 8% – о проекте «доступное жилье» и 4% – о 
проекте «сельское хозяйство».

В целом половина населения никаких улучшений в сфере 
нацпроектов не наблюдает. И надежды на проекты у всех разные 
– среди людей с высоким уровнем материального положения 25% 
рассчитывают: «жизнь таких людей, как я, значительно 
улучшится» от реализации проектов, в то время как среди 
людей из беднейших слоев, на которых, видимо, и рассчитаны 
проекты, такие надежды питают лишь 4%. 

Можно считать, наследство будущим претендентам на 
президентский пост – будь они назначенцами нынешнего 
президента или людьми со стороны – достается незавидное. 
Большинство проблем страны не решено, больше того, они 
усугубляются.

Оправдались ли надежды?

На вопрос анкеты: «За годы, прошедшие с прихода к власти 
Владимира Путина, оправдались ли ваши надежды, связанные с 
ним?» – 59% отвечают утвердительно, а 23% говорят, что не 
оправдались.  Однако народ любит Путина вообще – за то, что 
главный вождь страны – яркий лидер, человек молодой и 
веселый, а за конкретные дела должны отвечать «бояре» – 
правительство, думцы, чиновники на местах. Вникать во все 
детали вроде бедности, льгот, казнокрадства – это не 
«царское дело». За способность Путина избегать упреков в 
свой личный адрес за проблемы страны и проколы и 
коррумпированность чиновников его нередко называют 
«тефлоновым президентом», по аналогии с Рональдом Рейганом. 
Но тот был действительно асом по «непригораемости». 
Временами рейтинг его  падал до 23%, но он умело отводил от 
себя упреки в своей личной вине в кризисах. Правда, особый 
шарм в глазах избирателей ему придавало то, что, отвергнув 
обвинения в причастности к скандалам и кризисам, он тем не 
менее брал ответственность на себя: «это случилось на моей 
вахте».

Когда на место Путина придет сменщик, очевидно лишенный 
харизматичности и «тефлоновости» Путина, все нерешенные или 
загнанные под ковер проблемы выползут изо всех щелей, и 
тихий, стеснительный сейчас голос народного недовольства 
перейдет в более слышимый ропот.