инструкции наблюдателям / нарушения

Леонид Андреевич Кириченко
и консалтинговая группа "Имидж-контакт"

ВОЗМОЖНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ


Нарушения в процессе голосования
Нарушения при подсчете голосов

Нарушения в процессе голосования

ВОЗМОЖНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ:

1. Недопущение наблюдателя в помещение для голосования или определение неудобного места наблюдения (в другой комнате, далеко от стола выдачи бюллетеней или урн).

Делается с целью воспрепятствования присутствию наблюдателя при процедуре опечатывания избирательных урн.

Предупредите лиц, препятствующих Вашей работе, что они нарушают Ваши права, защищённые Ст. 21 Федерального закона “О выборах Президента РФ”. и соответственно будут привлечены к административной ответственности по ст. 40-6 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (штраф 50 минимальных окладов).

Никто не имеет права препятствовать допуску наблюдателя в помещение избирательного участка.

Срочно сообщите о данном факте в вышестоящую избирательную комиссию, штаб кандидата и составьте Акт “О нарушении законодательства в ходе выборов Президента РФ” (По форме Приложения 5).

2. Нахождение карандашей в кабине для голосования.

Обнаружив данное нарушение, потребуйте его устранить и зафиксируйте имеющийся факт актом “О нарушении законодательства в ходе выборов” (По форме Приложения 5).

3. Наличие наглядной агитации на избирательном участке.
Ведение агитации на избирательном участке и вблизи него.

“Проведение агитации в период её запрещения” влечет наложения штрафа в размере до 50 минимальных зарплат (ст. 40-10 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).

“Воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав” наказывается лишением свободы сроком до трех лет. В случае совершения этого преступления организованной группой, оно наказывается лишением свободы сроком от 3 до 5 лет (ст. 141 УК РФ).

Любая агитация на избирательном участке запрещена. Обратите внимание председателя избирательной комиссии на имеющееся нарушение и потребуйте его устранение. В случае отказа предупредите об ответственности и составьте Акт (По форме Приложения № 6) и поставьте в известность штаб и вышестоящую избирательную комиссию.

4. Выдача в одни руки более одного бюллетеня.

Обнаружив данное нарушение, зафиксируйте его Актом “О нарушении законодательства в ходе выборов” (По форме Приложения 5) и поставьте в известность окружной штаб и вышестоящую избирательную комиссию.

Согласно п.6 ст. 65 ФЗ “О выборах Президента РФ” избиратель может получить только один бюллетень для голосования и только за себя лично. Голосование за других избирателей (членов семьи или знакомых) не допускается.

“Выдача гражданину нескольких избирательных бюллетеней в целях предоставления ему возможности голосования за других лиц” влечет наложение штрафа в размере до 20 минимальных зарплат (ст. 40-23 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).

5. Получение бюллетеня без предъявления паспорта, удостоверения личности офицера, военного билета (для военнослужащих срочной службы), паспорта моряка или справки по форме №9 (для только что освободившихся из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 65 ФЗ “О выборах Президента РФ” избирательная комиссия имеет право выдавать избирательные бюллетени только при предъявлении указанных здесь документов.

Обнаружив данное нарушений, зафиксируйте его Актом “О нарушении законодательства в ходе выборов” (По форме Приложения 5). и поставьте в известность штаб кандидата и вышестоящую избирательную комиссию.

6. Помощь избирателям в заполнении бюллетеня (особенно в случае голосования вне участка).

В данном случае нарушается ст. 65 и ст. 69 ФЗ “О выборах Президента РФ” от 31.12.99 г. и попадает под ст. 141 УК РФ “Воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав” (до 5 лет лишения свободы).

7. Отказ (под любым предлогом) в возможности сопровождения выносного избирательного ящика.

Никаких причин для отказа в сопровождении избирательной урны быть не должно. В соответствии со ст. 21 и ст. 69 ФЗ “О выборах Президента РФ” требуйте, чтобы вам в обязательном порядке предоставили возможность сопровождать выносной ящик для голосования. “Не можем все поехать, то все пойдём пешком, или вызывайте ещё одну машину”.

8. Голосование вне избирательного участка иных избирателей, кроме тех, что были внесёны в соответствующий реестр по предварительному устному, или письменному заявлению (зачастую голосует не только подавший заявление, но и его семья, а то и соседи).

Обнаружив данное нарушений, зафиксируйте его Актом “О нарушении законодательства в ходе выборов” (По форме Приложения 5) и поставьте в известность штаб кандидата и вышестоящую избирательную комиссию.

Нарушения № 7 и 8 на основании статьи 67 п. 15 закона влекут признание всех бюллетеней в этом переносном ящике недействительными. Требуйте такого решения комиссии по данному вопросу.

9. Покупка бюллетеней вне избирательного участка за вознаграждение (деньги, водка и т.д.).

Организация так называемой “карусели”, “вертолёта”, или “мёртвой петли” (платного голосования). Когда первый избиратель выносит свой чистый бюллетень и отдаёт его, за соответствующую плату находящимся неподалёку от избирательного участка лицам, в нём ставится соответствующая отметка за нужного кандидата или партию. Затем этот бюллетень передаётся следующему избирателю который и осуществляет вброс заполненного бюллетеня, а сам выносит свой чистый бюллетень и получает за него деньги или спиртное. Порой такая “карусель” происходит в течении всего дня, а это уже существенно влияет на результаты голосования. При обнаружении данного нарушения немедленно поставьте в известность избирательную комиссию, штаб кандидата и правоохранительные органы.

Обнаружив данное нарушение, не вступайте в дискуссию, если у Вас есть технические средства (видео камера или фотоаппарат) незаметно зафиксируйте его. Срочно сообщите данный факт в избирательный штаб.

Окружному штабу передать информацию в региональный избирательный штаб. Связаться с органами МВД и ФСБ, оформить соответствующее заявление.

10. Оказание давления на избирателя, нарушение тайны голосования.

“Воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав” наказывается лишением свободы сроком до одного года. В случае совершения этого преступления организованной группой оно наказывается лишением свободы сроком до 5 лет (ст. 141 УК РФ).

Обнаружив данное нарушение, зафиксируйте его Актом “О нарушении законодательства в ходе выборов” (По форме Приложения 5) и поставьте в известность штаб кандидата и вышестоящую избирательную комиссию.

Нарушения в процессе голосования
Нарушения при подсчете голосов