• оглавление ||| глава 1 | глава 2 | глава 3 | глава 4 | глава 5
  • Глава 2. Информирование избирателей. Предвыборная агитация




    Название нарушения

    Неправомерное участие в агитационной деятельности СМИ, учрежденных госорганами исключительно для публикации официальных материалов

    Э07-2_Н10_В08_З_(Д, ст. 56, п. 6)

    Как должно быть

    Если периодическое печатное издание учреждено законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, в нем не могут публиковаться ни агитационные материалы, ни редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, партий, избирательных блоков.

    Признаки нарушения

    Опубликование в указанных СМИ агитационных материалов о кандидатах, политических партиях, избирательных блоках

    Какое право нарушено

    Обеспечние равных условий участия в избирательной кампании зарегистрированных кандидатов


    Название нарушения

    Начало публикаций агитационных материалов в СМИ до опубликования ими расценок эфирного времени, печатной площади и о готовности предоставить кандидатам эфирное время, печатную площадь

    Э07-3_Н10_В08_З(Д, ст. 59, п. 9)

    Как должно быть

    Выпуск агитационных материалов организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, даже если они оплачены из соответствующих избирательных фондов, возможен только в тех печатных изданиях или программах, организаций телерадиовещания, которые до 5 октября 2003 г. опубликовали сведения о размере и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади и о готовности предоставить кандидатам эфирное время, печатную площадь. Выпуск материалов без этой публикации является административным правонарушением, влекущим кроме наложения штрафа возможность приостановления деятельности средства массовой информации в случае неоднократности нарушения.

    Признаки нарушения

    Выпуск организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, неопубликовавшей до 5 октября 2003 г. своих расценок эфирного времени, печатной площади и о готовности предоставить кандидатам эфирное время, печатную площадь.

    Какое право нарушено

    Равные условия доступа зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков к средствам массовой информации


    Название нарушения

    Нарушение полиграфической организацией условий изготовления агитационных печатных материалов

    Э07-4_Н10_В08_З(КоАП, ст. 5.51)

    Как должно быть

    Выполнение полиграфической организацией работ по изготовлению агитационных печатных материалов без предварительного опубликования предусмотренных законом сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению агитационных материалов запрещено законом.

    Признаки нарушения

    Полиграфическая организация должна опубликовать до 5 октября 2003 г. свои расценки (в валюте Российской Федерации) работ по изготовлению агитационных материалов. Изготовление агитматериалов организацией, не выполнившей этого условия, является административным правонарушением, влекущим наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

    Какое право нарушено

    Равные условия доступа зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков к средствам массовой информации


    Название нарушения

    Прерывание эфирного времени, отведенного для передачи предвыборных агитационных материалов кандидата, политической партии, избирательного блока, в целях рекламы товаров, работ и услуг

    Э07-5_Н10_В08_З(Д, ст. 60, п. 22)

    Как должно быть

    Передача предвыборных агитационных материалов кандидата, политической партии, избирательного блока не должна прерываться, в том числе для рекламы товаров, работ и услуг.

    Признаки нарушения

    Прерывание теле- или радио передачи предвыборных агитационных материалов кандидата, политической партии, избирательного блока — в том числе для рекламы товаров, работ и услуг

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированного кандидата, политичесакой партии, зарегистрированного списка кандидатов на телевидении и радио


    Название нарушения

    Замена предвыборных агитационных материалов кандидата на телеканале (радиостанции) иными предвыборными агитационными материалами

    Э07-6_Н10_В08_З(Д, ст. 60, п. 23)

    Как должно быть

    Передачи предвыборных агитационных материалов кандидата, региональной группы кандидатов, политической партии, избирательного блока на каналах организаций телерадиовещания запрещается перекрывать трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных предвыборных агитационных материалов

    Признаки нарушения

    Замена организацией телерадиовещания предвыборных агитационных материалов кандидата, политической партии, избирательного блока, зарегистрированного списка кандидатов на каналах иными теле- и радиопрограммами, иными предвыборными агитационными материалами

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио


    Название нарушения

    Искажение предвыборных агитационных материалов

    Э07-7_Н10_В08_З(Д, ст. 61, п. 15)

    Как должно быть

    Публикация в СМИ предвыборных агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими кандидатом, политической партией, избирательным блоком.

    Признаки нарушения

    Сопровождение публикаций предвыборных агитационных материалов редакционными комментариями, не согласованными с кандидатом, политической партией, избирательным блоком

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Включение в агитационные материалы коммерческой рекламы Э07-8_Н10_В06_З(Д, ст. 63, п. 6)

    Как должно быть

    Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. Нарушение данного запрета является административным правонарушением (КоАП, ст. 5.9.) и влечет за собой наложение штрафа на виновных лиц.

    Признаки нарушения

    Наличие в предвыборных агитационных материалах рекламы товаров, работ и услуг (коммерческой рекламы)

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

    Э07-9_Н10_В00, 05, 06, 08_З(Д, ст. 64, п. 4)

    Как должно быть

    Оплата рекламы коммерческой и иной деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, наименования, эмблемы, иной символики политической партии, избирательного блока, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда.

    Признаки нарушения

    Отсутствие платежных документов, подтверждающих оплату рекламы коммерческой и иной деятельности из средств соответствующего избирательного фонда

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Использование имени кандидата в рекламе коммерческой или иной деятельности 6 или 7 декабря 2003 г.

    _Э07-9_Н10_В00, 05, 06, 08_З(Д, ст. 64, п. 4)_Г1

    Как должно быть

    В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

    Признаки нарушения

    Публичное размещение 6 или 7 декабря 2003 г. рекламы коммерческой или иной деятельности с использованием имени зарегистрированного кандидата

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Проведение предвыборной агитации в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений

    _Э07-10_Н10_В00, 04, 05, 06, 10_З(Д, ст. 62, п. 8)_Г1

    Как должно быть

    Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается законом.

    Признаки нарушения

    Проведение предвыборной агитации в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Участие в предвыборной агитации лиц и организаций, которым это запрещено законодательством РФ

    Э07-12_Н10_В00, 01, 02, 03, 04_З(Д, ст. 57, п. 5)

    Как должно быть

    Закон запрещает проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:

      1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

      2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории «А» или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

      3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

      4) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

      5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

      6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

      7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

    Признаки нарушения

    Участие в агитации членов избирательных комиссий, государственных органов, органов местного самоуправления, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также лиц, замещающих соответствующие должности. Проведение предвыборной агитации лицами, которым это запрещено законом, является административным правонарушением и влечет наложение штрафа (КоАП, ст. 5.11).

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Нарушение правил публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами

    Э07-14_Н10_В00, 08, 10_З(Д, ст. 55, п. 2)

    Как должно быть

    При опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие их, обязаны указывать:

    • организацию, проводившую опрос,
    • время его проведения,
    • число опрошенных (выборку),
    • метод сбора информации,
    • регион, где проводился опрос,
    • точную формулировку вопроса,
    • статистическую оценку возможной погрешности,
    • лицо, заказавшее проведение опроса
    • лицо, оплатившее указанную публикацию.

    Признаки нарушения

    Отсутствие в публикации сведений, предусмотренных законом.

    Какое право нарушено

    Право избирателей на получение достоверной информации и выборах.


    Название нарушения

    Нарушение сроков опубликования опросов общественного мнения

    Э07-15_Н10_В00, 08, 10_З(КоАП, ст. 5.5), (Д, ст. 55, п. 3)

    Как должно быть

    Публикация опросов общественного мнения после 1 декабря 2003 г. запрещена.

    Признаки нарушения

    Опубликование после 1 декабря 2003 г. в средствах массовой информации, размещение в сети «Интернет» результатов опросов общественного мнения

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Проведение предвыборной агитации 6 и 7 декабря 2003 г.

    Э07-16_Н10_В00, 05, 06, 08, 10_З(Д, ст. 58, п. 1)

    Как должно быть

    В день голосования и в предшествующий день агитация запрещена. Ее проведение является административным правонарушением (КоАП, ст. 5.10) и влечет наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    6 и 7 декабря 2003 г. зарегистрированные кандидаты, политические партии, избирательные блоки продолжают ведение предвыборной агитации

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Нарушение порядка оплаты эфирного времени или печатной площади

    Э07-18_Н10_В00, 05, 06_З(Д, ст. 57, п. 9)

    Как должно быть

    Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.

    Признаки нарушения

  • Оплата эфирного времени или печатной площади не из средств избирательного фонда соответствующих кандидата, политической партии, избирательного блока.
  • Агитация за кандидата в СМИ, оплачиваемая за счет средств избирательных фондов других кандидатов запрещается.

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Нарушение равенства условий оплаты эфирного времени или печатной площади Э07-19_Н10_В00, 08_З(Д, ст. 59, п. 8)

    Как должно быть

    Условия оплаты эфирного времени и печатной площади должны быть равными для всех кандидатов, политических партий, избирательных блоков, которым они предоставлены.

    Признаки нарушения

    Предоставление кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам различных условий оплаты эфирного времени и печатной площади

    Какое право нарушено

    Нарушение равных условий проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Нарушение равенства условий распределения бесплатного эфирного времени для кандидатов, политических партий, избирательные блоков.

    Э07-21_Н10_В00, 01, 03, 05, 06, 08_З(Д, ст. 60, п. 9)

    Как должно быть

    Часть бесплатного эфирного времени, оставшаяся после резервирования части времени для проведения «круглых столов», распределяется в равных долях соответственно между кандидатами, между региональными группами кандидатов, между политическими партиями, избирательными блоками, зарегистрировавшими федеральные списки кандидатов.

    Признаки нарушения

    Время, оставшееся после резервирования части времени для проведения «круглых столов», распределяется между кандидатами, политическими партиями и избирательными борками не в равных долях.

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Нарушение равенства условий предоставления эфирного времени для дискуссий, круглых столов

    Э07-22_Н10_В00, 01, 03, 05, 06, 08_З(Д, ст. 60, п. 4)

    Как должно быть

    Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, отводится кандидатам, региональным группам кандидатов, партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, для совместного проведения дискуссий, «круглых столов». К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все кандидаты, региональные группы кандидатов, партии, избирательные блоки, должны быть допущены на равных основаниях.

    Признаки нарушения

    Распределение эфирного времени для совместного проведения дискуссий, «круглых столов» осуществляется неравномерно.

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Установление неравных размеров и условий оплаты эфирного времени для кандидатов, партий, избирательных блоков.

    Э07-23_Н10_В00, 01, 03, 05, 06, 08_З(Д, ст. 60, п. 12)

    Как должно быть

    Размер и условия оплаты эфирного времени для проведения предвыборной агитации должны быть едиными для всех кандидатов, партий, избирательных блоков.

    Признаки нарушения

    Отступление от принципа равенства при установлении размеров и условий оплаты эфирного времени для кандидатов, партий, избирательных блоков.

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации в СМИ


    Название нарушения

    Публикация агитационных материалов без указания на соответствующий избирательный фонд

    _Э07-25_Н10_В00, 05, 06, 08_З(Д, ст. 61, п. 17)_Г1

    Как должно быть

    В каждом агитационном материале в печатных СМИ должно быть указано из избирательного фонда какого кандидата, какой партии, какого избирательного блока была произведена оплата. Если эта публикация была бесплатной, об этом должно быть указано. Также должно быть указано, какому кандидату, какой партии, какому избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция СМИ.

    Признаки нарушения

    При публикации агитационных материалов в печатных СМИ в ней отсутствует информация о том, из какого избирательного фонда какого кандидата, политической партии, избирательного блока оплачена данная публикация.

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации в СМИ.


    Название нарушения

    Нарушение обязанности государственных органов и органов местного самоуправления содействовать кандидатам в проведении массовых мероприятий

    Э07-26_Н10_В00, 04_З(Д, ст. 62, п. 1)

    Как должно быть

    Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам, партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, в организации и проведении собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

    Признаки нарушения

    Отказ в содействии со стороны государственных органов, органов местного самоуправления кандидатам, партиям, избирательным блокам в организации собраний и встреч с гражданами и других мероприятий

    Какое право нарушено

    Право избирателей на получение информации о предвыборных программах кандидатов


    Название нарушения

    Не соблюдение срока рассмотрения заявок на предоставление помещений для предвыборных мероприятий

    Э07-28_Н10_В00, 04_З(Д, ст. 63, п. 2)

    Как должно быть

    Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей партий, избирательных блоков, с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи.

    Признаки нарушения

    Превышение трехдневного срока рассмотрения государственными органами, органами местного самоуправления заявлений кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц партий и избирательных блоков о выделении помещений для проведения встреч и других предвыборных мероприятий

    Какое право нарушено

    Право избирателей на получение информации о положениях предвыборных программ канедидатов, партий и блоков


    Название нарушения

    Не соблюдение срока принятия уведомления о проведении митингов, демонстраций и шествий

    Э07-29_Н10_В00, 04_З(Д, ст. 62, п. 2)

    Как должно быть

    Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок со дня их получения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Признаки нарушения

    Превышение семидневного срока рассмотрения органами местного самоуправления уведомлений организаторов митингов, демонстраций и шествий.

    Какое право нарушено

    Пассивное избирательное право


    Название нарушения

    Не соблюдение принципа равенства при предоставлении помещений кандидатам для предвыборных мероприятий

    Э07-30_Н10_В00, 04_З(Д, ст. 62, п. 3)

    Как должно быть

    Если находящееся в государственной или муниципальной собственности помещение было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из кандидатов, партии, избирательному блоку, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим кандидату, партии, избирательному блоку в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

    Нарушение установленного порядка признается административным правонарушением (КоАП, ст. 5.15) и влечет за собой наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    Отказ в предоставлении помещения одному из кандидатов, партии и т.п.. в случае, если указанное помещение было предоставлено другому кандидату, партии, избирательному блоку

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Нарушение принципа равенства участников избирательной кампании при проведении мероприятий для населения, финансируемых за счет бюджета.

    Э07-31_Н10_В00, 03, 04, 10_З(КоАП, ст. 5.52)

    Как должно быть

    Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, организовавшие за счет государственных средств мероприятия для населения, не вправе приглашать на такие мероприятия кого-либо из зарегистрированных кандидатов, если аналогичные приглашения не были направлены всем зарегистрированным кандидатам. Если одному из приглашенных зарегистрированных кандидатов на таком мероприятии была предоставлена возможность выступить, такую же возможность организаторы обязаны предоставить всем остальным приглашенным кандидатам.

    Отступление от этого правила признается административным правонарушением и влечет наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    На мероприятие, которое финансируется, организуется или проводится для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями был приглашен один из зарегистрированных кандидатов без извещения о мероприятии других кандидатов. Не всем приглашенным на такое меропроиятие кандидатам была предоставлена возможность выступить.

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Нарушение порядка изготовления агитационных материалов полиграфической организацией

    Э07-35_Н10_В00, 03, 04, 10_З(Д, ст. 63, п. 3), (КоАП, ст. 5.51)

    Как должно быть

    Полиграфическая организация вправе изготавливать агитационные материалы только после предварительного опубликования сведений о размерах и условиях оплаты изготовления таких материалов. Отступление от этого правила признается административным правонарушением и влечет наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    Изготовление агитматериалов полиграфической организацией без предварительного опубликования сведений о размере и условиях оплаты работ по изготовлению агитационных материалов —

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Нарушение порядка публикации выходных сведений в агитационных материалах

    _Э07-34_Н10_В00, 05, 06, 10, _З(Д, ст. 63, п. 4)_Г1

    Как должно быть

    Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. Отступления от этого правила признаются административным правонарушением (КоАП, ст. 5.12) и влекут наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    Отсутствие в печатных, аудиовизуальных агитационных материалах необходимых сведений об организациях, изготовивших эти материалы

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Отступление от требований ведения агитации вблизи памятников, в помещениях избирательных комиссий, помещениях для голосования

    Э07-49_Н10_В00, 05, 06, 10_З(Д, ст. 63, п. 11)

    Как должно быть

    Закон запрещает вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования и на рсстояниии 50 метров от входа в них. Отступление от этого правила признается административным правонарушением (КоАП, ст. 5.10) и влечет наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    Размещение агитационных материалов на расстоянии менее 50 метров или в помещениях избирательных комиссий, либо у входа в них, а также вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Нарушение прав кандидатов при выделении площадей для размещения агитационных материалов на объектах находящихся (полностью или частично) в государственной (муниципальной) собственности

    Э07-50_Н10_В00, 08, 10_З(КоАП, ст. 5.48)

    Как должно быть

    Законом установлено равенство прав зарегистрированных кандидатов для размещения агитационных материалов на объектах, полностью или частично находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Установлена административная ответственность за нарушение этого принципа, влекущая наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    Отказ зарегистрированного кандидатам предоставить возможность разместить агитационные материалы на объектах, полностью или частично находящихся в государственной (муниципальной) собственности, если такая возможность была предоставлена хотя бы одному кандидату.

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Нарушение срока оборудования места для агитационных печатных материалов на территории избирательного участка

    Э07-51_Н10_В02, 04_З(Д, ст. 63, п. 9)

    Как должно быть

    Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии не позднее 7 ноября 2003 г. обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов.

    Признаки нарушения

    Отсутствие к 7 ноября 2003 г. на территории избирательного участка специального места для вывешивания агитационных печатных материалов, которое должны выделить органы местного самоуправления.

    Какое право нарушено

    Право избирателей получать информацию о предвыборных программах кандидатов, политических партий, избирательных блоков.


    Название нарушения

    Нарушение равенства кандидатов при предоставлении органами местного самоуправления мест для размещения агитационных материалов

    Э07-52_Н10_В02, 04_З(Д, ст. 63, п. 9)

    Как должно быть

    Зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, должна быть предоставлена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.

    Признаки нарушения

    Нарушение равных условий для кандидатов, партий, избирательных блоков при вывешивании агитационных материалов на специальных местах, организованных органом местного самоуправления

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Распространение незаконной агитации

    Э07-53_Н10_В00, 05, 06, 10_З(Д, ст. 64, п. 1)

    Как должно быть

    Закон запрещает распространение агитации, возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, содержащей призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганду войны

    Признаки нарушения

    Наличие в предвыборных материалах запрещенной законом агитации

    Какое право нарушено

    Конституционные права граждан


    Название нарушения

    Подкуп избирателей

    Э07-54_Н10_В00, 05, 06, 10_З(Д, ст. 64, п. 2)

    Как должно быть

    Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей. Законом установлена административная и уголовная ответственность за нарушение данного запрета.

    Признаки нарушения

    • Вручение избирателям денежных средств;
    • Вручение избирателям подарков (продуктовые наборы, одежда, бытовая техника и т.п.), иных материальных ценностей;
    • Вознаграждение избирателей, выполнявших организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещание произвести такое вознаграждение;
    • Льготная распродажа товаров;
    • Бесплатное распространение товаров (за исключением печатных материалов, в том числе иллюстрированных, и значков, специально изготовленных для избирательной кампании);
    • Оказание услуг безвозмездно или на льготных условиях и т.п.

    Какое право нарушено

    Равные условия предвыборной агитации


    Название нарушения

    Осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах

    Э07-59_Н10_В05_З(Д, ст. 64, п. 5 ), (КоАП, ст. 5.16)

    Как должно быть

    Осуществление благотворительной деятельности в период выборов запрещено:

    • кандидатам,
    • политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшим список кандидатов,
    • их уполномоченным представителям и доверенным лицам,
    • политическим партиям и иным общероссийским общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков,
    • зарегистрированным после начала избирательной кампании организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные физические лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или поручению указанных лиц или организаций.

    Иные физические или юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, политических партий и иных общероссийских общественных объединений, избирательныъх блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вести благотворительную деятельность одновременно с предвыборной агитацией.

    Признаки нарушения

  • Оказание безвозмездной помощи услугами, продуктами, товарами перечисленными выше физическими лицами и организациями в ходе избирательной кампании.
  • Обращение со стороны лиц и организаций, участвующих в избирательной кампании в интересах кандидатов, партий и избирательных блоков, к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации


    Название нарушения

    Обнародование предвыборных материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов

    Э07-64_Н10_В00, 08, 10_З(Д, ст. 64, п. 6)

    Как должно быть

    Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от опубликования агитационных и информационных материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, если не могут предоставить возможность кандидату обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации.

    При этом, для опровержения (разъяснения) кандидату должны быть предоставлены такие же возможности, что и при опубликовании первоначальной информации (то же время суток, тем же шрифтом, на той же полосе и т.п.). Нарушение этого правила признается административной ответственностью (КоАП, ст. 5.13) и влечет за собой наложение штрафа.

    Признаки нарушения

    Обнародование в теле-, радиопрограммах, в периодических печатных изданиях информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов без предоставления возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение до окончания срока предвыборной агитации

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной кампании.


    Название нарушения

    Невыполнение правоохранительными органами обязанностей по пресечению противоправной агитационной деятельности и т.п.

    Э07-65_Н10_В00, 04_З(Д, ст. 64, п. 7)

    Как должно быть

    Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, а также незамедлительно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

    Признаки нарушения

  • Противоправная агитационная деятельность не пресекается
  • Изготовление подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов не предотвращается
  • Изготовленные такого рода материалы не изымаются
  • Изготовители такого рода материалов и источник их оплаты не устанавливаются
  • Соответствующая избирательная комиссия о выявленных фактах и принятых мерах незамедлительно не информируется.

    Какое право нарушено

    Право граждан на защиту от противоправных посягательств в ходе избирательной кампании Гарантии осуществления гражданами активного и пассивного избирательного права


    Название нарушения

    Повреждение или уничтожение печатных агитационных материалов

    Э07-72_Н10_В05_З(КоАП, ст. 5.14)

    Как должно быть

    Участники избирательной кампании вправе с соблюдением установленного порядка распространять агитационные материалы, повреждение или уничтожение которых признается административным правонарушением (КоАП, ст. 5.14) и влечет наложение штрафа.

    Признаки нарушения

  • Уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, вывешенных на зданиях или иных объектах с согласия их владельца в ходе избирательной кампании.
  • Нанесение надписей или изображений на информационные либо агитационные печатные материалы.

    Какое право нарушено

    Право участников избирательной кампании изготавливать и распространять агитационные материалы


    Название нарушения

    Проведение в период выборов лотерей (тотализаторов)

    Э07-76_Н10_В00, 05, 06, 08, 09, 10_З(КоАП, ст. 5.49)

    Как должно быть В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объетом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

    Признаки нарушения

    Проведение в период избирательной кампании лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр, объектом которых являются выборы и их результаты

    Какое право нарушено

    Равные условия проведения предвыборной агитации Право граждан на свободное волеизъявление в ходе выборов


  • « предыдущий раздел следующий раздел »