Изначально основными направлениями национальной политики стали:

·       социально-экономическое развитие территорий компактного проживания национальных меньшинств (в частности – Бардымского района, центра татаро-башкирской культуры региона);

·       культурное возрождение и развитие народов Прикамья;

·       развитие сети национального образования.

С начала 1990-х гг. серьезное внимание уделяется  развитию территорий компактного проживания национальных меньшинств. Постановлением Администрации Пермской области от 13 ноября 1992 года №214 были утверждены “Неотложные меры по ускорению социально-экономического развития Бардымского района в 1992-1997 годах”, которые, в частности, предусматривали: выделение средств на программу национального возрождения района как центра татаро-башкирской культуры области; укомплектование национальных школ преподавателями всех профилей; выделение мест для целевого приема абитуриентов из районов области с компактным проживанием татар и башкир; создание бардымской телестудии и ретрансляцию передач из Татарстана и Башкортостана и др. Одновременно был создан Резервный фонд Облсовета, средства которого должны были расходоваться и на "оказание финансовой помощи в социально - экономическом развитии национальных меньшинств, проживающих на территории Пермской области" (Положение о резервном фонде Пермского областного Совета народных депутатов, приложение к решению малого Совета областного Совета народных депутатов от 17.09.92 N 418, п.3.2).

В 1997 г. был утвержден новый, детальный  план мероприятий национально - культурного развития Бардымского района на 1997 - 2000 гг., в котором особое внимание уделялось национальному образованию; одновременно предусматривалось развитие  производственной и социальной  инфраструктуры в районе. (Постановление Губернатора Пермской области О социально-экономическом развитии Бардымского района в 1997 - 2000 годах от 21 апреля 1997 г. N 141, Приложения 1, 2).

Развитие культур народов Прикамья, ставшее основным направлением национальной политики в 1990-х, предусматривалось целевой комплексной программой "Поддержка развития национальных культур народов Прикамья" на 1993 - 1995 гг. Изначально программа разрабатывалась как межотраслевая и для координации деятельности разных организаций и ведомств, контроля за ходом реализации программы, ее корректировкой и подготовкой проектов решения возникающих проблем был создан при Администрации области Координационный Совет, куда вошли представители областной и ряда районных администраций, председатель комиссии Совета народных депутатов по делам национальностей, представитель телерадиокомпании, ученые (социологи, этнографы) представители общественных национально - культурных центров и обществ. Принятие программы и финансирование ее из областного бюджета отдельной строкой в 1993 - 1995 годах явилось важным шагом на пути создания реального механизма осуществления государственной национально - культурной политики в регионе. Однако из-за трудностей в формировании областного и районных бюджетов ее финансирование осуществлялось не в полном объеме (в 1995 г. программа была профинансирована примерно на 70%).

В 1996 г. в области были разработаны и приняты областная целевая  программа "Поддержка развития национальных культур народов Прикамья на 1996 - 1998 г.г." (Приложение к решению Законодательного Собрания от 22.08.96 N 534) и "Программа развития сферы культуры Пермской области на 1996 - 2000 годы" (Приложение к решению Законодательного Собрания Пермской области от 23.05.96 N 468). Реализация последней Программы, как предполагали ее разработчики, должна была обеспечить совершенствование организационных механизмов национально - культурной политики, дополнив тем самым программу развития культур народов Прикамья.

На основании областной программы разрабатываются и реализуются муниципальные программы гармонизации межнациональных отношений.

В области серьезное внимание уделяется формированию толерантного отношения к представителям различных этнических групп. В частности, в рамках  Областной целевой программы развития политической и правовой культуры населения области  на 2002 – 2006, являющейся Приложением к Закону области от 5 октября 2001 года,  планируется ввести в образовательных учреждениях данного субъекта Федерации учебные курсы и спецкурсы,  посвященные религиозным и этническим аспектам толерантности в современном мире и Пермской области (п. 5.11.12 Мероприятий по реализации Программы).

В последнее время политика в отношении национальных меньшинств становится более прагматичной. Приоритеты национальной политики смещаются: намного более серьезное внимание уделяется поддержке национально-культурных организаций и объединений, национальных газет, организации информационной поддержки национальной политики и мониторингу этнополитических процессов, противодействию национальному экстремизму, превентивным мерам по профилактике и предупреждению межэтнических конфликтов.

 от 20 января 2003 года N 574-111).

Общий  объем финансирования Целевой комплексной программы гармонизации национальных и межнациональных отношений на 1999-2003 годы составляет 14055 тыс. рублей.  Бюджетом 2003 г. на реализацию Целевой комплексной программы гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Прикамья на 1999 – 2003 годы выделяется 3 млн.рублей (как и в 2002 г.), на реализацию Областной целевой программы развития политической и правовой культуры населения области  на 2002 – 2006 годы – 3100 тыс.рублей (в 2002 г. – 2000 тыс.рублей).

Финансирование национальной политики в Пермской области выделяется на фоне других регионов  высокой транспарентностью финансовых потоков: из областного бюджета ясно, какие средства идут на национальное образование, какие - на поддержку национальных культур, национальных газет, Бардымской студии и т.д. Финансовая дисциплина весьма высока: в 2001 и 2002 г.г. областной бюджет в части финансирования Программы исполнен практически на 100 %. Высока транспарентность и отчета об исполнении бюджета.

Еще на стадии согласования областного бюджета законодатели вносят рекомендации органам исполнительной власти изыскать средства для финансирования тех или иных мероприятий Программы. 

Масштабы финансирования национальной политики впечатляют: по оценке администрации, в 2001 г. на финансирование мероприятий Программы было израсходовано 10658,26 тысяч рублей, в т.ч. за счет областного бюджета – 2185, местных бюджетов – 4343,8, внебюджетных источников – 4129,4 тысячи рублей. В 2002 г. израсходовано свыше 11 млн. рублей, в т.ч.: федеральный бюджет – 375 тысяч рублей, окружной – 500, областной – 3227,7, местные бюджеты – 5586,7, внебюджетные источники – 9538,6 тысяч. (По видимому, применялись разные методики: в 2001 г. учитывались внебюджетные источники, в 2002 г. – не учитывались. Источник: Концепция государственной национальной политики Российской Федерации: опыт, реализация. 2002 год. Правительство Российской Федерации, М.: 2003, т.II, с.408).

В Пермской области сложилась традиция ежегодного проведения областных конкурсов социальных и культурных проектов. В рамках Третьего областного конкурса социальных и культурных проектов,  проводившегося с 24 января по 28 марта 2003 г., выделяется номинация "Прикамью - культуру межнациональных отношений", ключевая идея которой - поддержка толерантного взаимодействия этнических групп и народов по сохранению межнационального мира и согласия на территории Пермской области. В данной номинации поддерживаются проекты, направленные на разработку и запуск механизмов воздействия на развитие межэтнического позитивного диалога (с участием средств массовой информации), а также продвижение пилотных технологий, методик формирования толерантного мышления и поведения среди подрастающего поколения, в том числе через проведение фестивалей и конкурсов. Из 300 тысяч рублей, предусмотренных данной номинацией конкурса, 130 тысяч рублей выделяется по линии Целевой комплексной программы гармонизации национальных и межнациональных отношений на 1999-2003 годы. (Распоряжение Губернатора Пермской области "О проведении третьего областного конкурса социальных и культурных проектов" от 24 января 2003 г. N 34-р).

Большую работу по гармонизации межнациональных отношений проводят органы местного самоуправления Пермской области. Совершенствование этноконфессиональных отношений при свободном развитии конфессий и этносов полиэтничного городе - одно из приоритетных направлений деятельности Администрации города Перми  (см. Приложение к Постановлению Главы города от 26 февраля 2002 года №536, от 30 мая 2002 года №1664). В городе действует целевая программа совместных действий по развитию общественных инициатив на 2001 - 2004 годы. Ее подпрограмма “Гармонизации межнациональных отношений” предусматривает:

          - создание и организацию работы координационных органов при администрации города и районов по вопросам реализации государственной и региональной национальной политики;

          - научное и информационное обеспечение деятельности структурных подразделений ОМС и национально - культурных объединений (в городе действует 20 национально-культурных объединений).;

        - формирование системы обучения специалистов, руководителей и активистов национально - культурных объединений;

         - организацию методической помощи и обмен опытом работы национально - культурных объединений по гармонизации межнациональных отношений;

- внедрение системы развития национальных культур и просвещения ( см. Приложение к Решению Пермской городской Думы от 31 октября 2000 года №122).

В рамках реализации Программы совместных действий по развитию общественных инициатив  в городе Перми в 2001 году из городского бюджета было выделено 93,0 тыс. рублей на направление “Гармонизация межнациональных отношений”, в основном данное направление финансировалось из других источников – 422 тыс. рублей (Приложение №3 к Решению Пермской городской Думы от 24 апреля 2001 года №57). План мероприятий на этот год, в частности, предусматривал проведение семинара-тренинга для руководителей национально-культурных объединений “Диалог как форма достижения межнационального согласия”, круглых столов по проблемам воспитания патриотизма, дружбы народов и веротерпимости в рамках совместных мероприятий общественного местного самоуправления и национально-культурных объединений, а также профилактики национального экстремизма; обобщение и распространение опыта Общества немцев г. Перми по художественно -эстетическому воспитанию детей и подростков, татарской национально-культурной автономии г. Перми – по изучению родного языка; проведение научно-практической конференции “Национальные общественные объединения Перми: деятельность, проблемы, перспективы развития”.

В 2002 году финансирование мероприятий по гармонизации межнациональных отношений существенно увеличивается -  275, 0 тысяч из городского бюджета и только 10, 0 тысяч предполагалось профинансировать из других источников. (Приложение №4 к Решению Пермской городской Думы от 22 апреля 2002 года №37). Все планируемые средства были выделены и освоены, фактическое финансирование составило 100%. Основные средства (200,0 тыс. рублей) израсходованы на сохранение, развитие и взаимопроникновение национальных культур через поддержку деятельности национально-культурных объединений. План мероприятий, в частности, предусматривал финансирование проектов в номинации “Этническая радуга” городского конкурса по актуальным проблемам межнациональных отношений; создание Центра этнокультурной коммуникации; поддержка создания и деятельности татаро-башкирской комнаты “Чулпан” в центре развития ребенка в детском саду №55, коми-пермяцкого музея ПГПУ; проведение национальных праздников, дней национальных культур – корейской, армянской, азербайджанской, украинской. А в 2003 году финансирование мероприятий по гармонизации межнациональных отношений еще более существенно: 350 тысяч рублей из городского бюджета и 245 тысяч – из внебюджетных источников (Приложение 4 к Решению Пермской городской Думы от 22 апреля 2002 года №36).

Традиционным стало проведение общественно значимых мероприятий, активно поддерживаемых администрацией области: Пермский политический форум (февраль 2003), научно-практическая конференция “Государственная национальная политика в ХХ - ХХI веке: региональный аспект” (октября 2002), семинар "Уроки Холокоста как путь к толерантности" в рамках областной программы развития политической и правовой культуры населения Пермской области (май  2002), конференция Приволжского федерального округа "Полиэтничный регион – 2000. Взаимодействие национальных общественных объединений и СМИ с органами местного самоуправления как фактор формирования толерантности и культуры межнациональных отношений" (2000), межрегиональная научно-практическая конференция “Взаимодействие национальных НГО и средств массовой информации с органами местного самоуправления как фактор формирования толерантности и культуры межнациональных отношений”(сентябрь 2000), круглый стол  "Культура межнационального общения и взаимодействия: исторический опыт, состояние и перспективы" (июнь 2000), круглый стол "Гармонизация межнациональных отношений как фактор снижения конфликтов в местном сообществе" (декабрь 1999).

Пермская область стала объектом исследования журнала “Жизнь национальностей” в   марте 2002 г. - ежеквартального общественно-политического и литературно-художественного издания Миннаца России. В номере опубликованы статьи Губернатора области Юрия Трутнева “Единая Россия – единый народ”, вице-губернатора Николая Яшина “Национальная политика в Прикамье: проблемы и перспективы” и др.