Ставропольский край

Ситуация

Численность населения края составляет, по данным переписи 2002 г., 2730 тысяч человек. Край – один из наименее урбанизированных регионов России: в городской местности проживает 56 % населения (в среднем по России - 73 %).

По данным Ставропольского комитета государственной статистики, на начало 2000 г. основные национальности края представлены следующим образом: русские -83%, армяне - 4%, украинцы -3%, даргинцы -1,4%, греки -1,2%, белорусы -1%, ногайцы -0,7%, чеченцы -0,5%, туркмены -0,5%, карачаевцы -0,5%, татары- 0,5%, азербайджанцы - 0,4%, грузины -0,3%, немцы -0,3%, осетины -0,3%, евреи -0,1%.

В результате интенсивных миграций, в крае отмечается уменьшение удельного роста русских при одновременном росте доли армян, азербайджанцев, аварцев, абхазов, греков, ингушей, кабардинцев, карачаевцев, немцев, турок-месхетинцев, чеченцев. Существенно возросла численность народов народов Дагестана - даргинцев, лезгин, рутульцев, цахур.

В крае выделяются территории, отличающиеся этническим составом населения:

западная, центральная, северная и частично южная часть края - повышенная доля русского населения;

район Кавказских Минеральных Вод – значительная доля армян, греков, карачаевцев, евреев;

восточные и юго-восточные районы – высокий удельный вес северокавказских народов;

Нефтекумский район - существенная доля тюркских (ногайцев и туркмен) и северокавказских народов (М. А. Аствацатурова. Этнические меньшинства Ставропольского края: этносоциальная и этнополитическая динамика. http://www.alanianet.ru/neokavkaz/n5/5-9.htm ).

В двух восточных районах края – Курском и Нефтекумском русское население составляет чуть больше половины, причем такая ситуация сложилась еще до распада СССР; значительно изменился этнический состав региона Кавказских Минеральных Вод.

Новое геополитическое положение Ставрополья как пограничного, практически “прифронтового” региона, в сочетании с неконтролируемым миграционным притоком из Закавказья и из Дагестана самым негативным образом сказались на состоянии межнациональных отношений в крае. Обозначилось межэтническое противостояние по таким направлениям, как: русские - нерусские в целом; русские - мусульмане; русские - кавказцы (армяне, азербайджанцы); русские - северокавказские народы (чеченцы, даргинцы, ногайцы, карачаевцы); русские-старожилы - русские мигранты, в частности, русские переселенцы из Чечни.

Специалисты фиксируют определенное противостояние на уровнях ногайцы-даргинцы, туркмены-даргинцы, туркмены – ногайцы, даргинцы – калмыки, ногайцы - карачаевцы. Ощущается распространение этнических страхов, предубеждений перед "лицом кавказской национальночти". (М.А.Аствацатурова. Пресса Ставропольского края: межэтнические отношения и культурные образы как объекты профессионального интереса, Ростов-на-Дону, Пятигорск, 2003, с.25; М.А.Аствацатурова. Диаспоры в Российское Федерации: формирование и управление, Ростов-на-Дону, Пятигорск, 2002, с.486-487).

В Ставропольском крае и местные СМИ, и краевые должностные лица, заявляя об изменении этнического состава края и, особенно, восточных районов, неоднократно выказывали негативное отношение к переселению в край иноэтнического населения. (См., например: Лазарев А. Военные будут “мочить”, а Ставрополье – лечить // "Ставропольская правда", 2000; 5 августа, http://www.iea.ras.ru/lib/neotl/21012003165718.htm; Пресс-обзор МАИ "Вся Россия" N 91 (230) http://www.polit.ru/docs/598214.html; Н. Близнюк. Ставрополь: Кричащая беда и тихая оккупация // "Ставропольская правда", 13.11.2002 http://districts.pravda.ru/districts/2002/9/30/258/2852_occupation.html и др.).

Социологические обследования демонстрируют относительную устойчивость межнациональных отношений в крае. В ходе мониторинга, осуществленного в 2002 г. лабораторией этноконфликтологии при СГУ и Центром конфликтологии РАН в большинстве районов края опрошенные отмечали весьма низкий уровень межнациональной конфликтности, большей частью даже нулевой, хотя в отдельных районах края и в отношениях между некоторыми этническими группами фиксируется напряженность. (М.Глебова. Враги народов // "Вечерний Ставрополь", №229, 15.12.02 http://www.vechorka.ru/contentfs.php?id=23&tabl=7).

Согласно другому исследованию, в Ставрополе, в Нефтекумском и особенно Туркменском районах коренным жителям присущ сравнительно высокий уровень национальной терпимости. Для подавляющего большинства опрошенных, национальность их друзей или сослуживцев не имеет значения, между разными этническими группами в Ногайском и Туркменском районах отсутствует этнически окрашенная конкуренция за экономические ресурсы. Стабильность их отношений подтверждается довольно высоким, хотя и не увеличивающимся с годами, числом межнациональных браков (обычно между юношами неславянских национальностей и русскими девушками): в Туркменском районе доля таких браков составляет 12 - 13%, в Нефтекумском - несколько меньше. Одновременно вырисовывается напряженность русских, ногайцев и туркмен с чеченцами, русско-мусульманское противостояние. К сожалению, этническая нетерпимость сильнее выражена у молодежи. (Колосов В.А., Галкина Т.А., Криндач А.Д. Территориальная идентичность и межэтнические отношения. на примере восточных районов Ставропольского края http://www.politstudies.ru/fulltext/2001/2/6.htm ).

В то же время другие обследования, особенно более ранние, фиксируют значительную межнациональную напряженность (М.Глебова. Действуют на слух. Версты №46 2002 http://www.versti.ru/arcnumer.cfm?header=дЕИЯРБСЧР%20МЮ%20ЯКСУ&number=46&d=2002-04-25; Воробьев С. М. Состояние межнациональных отношений и уровень конфликтного потенциала населения Cтаврополья в оценках и представлениях массового сознания. Этнические проблемы современности. N 5. С. 51-57 (Декабрь 1999, http://ecsocman.edu.ru/db/msg/10063; Аствацатурова М.А. Возможности и пределы толерантности диаспор (теоретический аспект). http://www.ippk.rsu.ru/sciencelife/csrip/release/6/p18.html).

Распространена точка зрения, что "на бытовом уровне национализм в крае существует (как неприятие чужого). Но во власти, общественных объединениях сегодня нет сил, способных разжечь конфликт”. (И.Босенко, Р. Казарян. Надписи на стенах не опасны?! 11.10.02 http://base.ijc.ru/scripts/site.cgi?SECTIONID=10086&IID=71745).

Общественный дискурс, однако, таков, что скандал и возбуждение уголовного дела по "делу Авксентьева", инициированного прокуратурой, вызвал нездоровый интерес и злорадство части националистически настроенного населения края.

Происходят рост самоидентичности и политизация интересов этнических меньшинств. Этнические меньшинства и их национально-культурные объединения стремятся играть более весомую роль в социальной и политической жизни края при сохранении традиционной этнокультурной деятельности. (М. А. Аствацатурова. Этнические меньшинства Ставропольского края: этносоциальная и этнополитическая динамика http://www.alanianet.ru/neokavkaz/n5/5-9.htm).