Пермская область

Межрегиональное и международное сотрудничество

Пермская область является членом Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа (см. Приложение к Постановлению Законодательного Собрания области от 17 августа 2001 года №1741). В соответствии с Положением об Ассоциации одна из ее целей – развитие традиций и уважительное отношение к национальным интересам, сохранению этнической, культурной и языковой самобытности народов, проживающих в округе ( п. 2.1). В Соглашении о создании Ассоциации в качестве одной из ее задач выделено содействие гармонизации межнациональных отношений в субъектах Приволжского федерального округа, развитию и укреплению традиционно дружеских, добрососедских отношений народов республик (статья 1).

Согласно Договору об отношениях между органами государственной власти Пермской области и органами государственной власти Коми-Пермяцкого округа, ратифицированному Законом области от 27 октября 1997 года, к сфере регулирования данного документа отнесены и межнациональные отношения (статья 4). Участники Договора взяли на себя обязательства формировать условия для национально-культурного развития народов, проживающих на территории данных субъектов Федерации, развивать национальную культуру и языки народов Прикамья, обеспечивать политическую и правовую защищенность национальных меньшинств (статья 13), а также создать необходимые условия гражданам всех национальностей, проживающим на территории области и округа, для получения образования на русском и коми – пермяцком языках, изучения родных языков (статья 12). В целях сохранения исторической самобытности культуры и языка коми-пермяцкого народа Стороны принимают меры по проведению совместных исследований в области культуры, организации взаимного культурного обмена, взаимодействуют в области подготовки и переподготовки кадров, в том числе путем целевого приема в учебные заведения культуры и искусства области, осуществляют совместную разработку программ и проектов (статья 15).

В феврале 2003 г. область и Коми-Пермяцкий округ пришли к соглашению о совместной инициативе "образования нового субъекта Российской Федерации путем объединения Пермской области и Коми - Пермяцкого автономного округа". (Ст.1 Договора "О согласованных действиях по образованию нового субъекта Российской Федерации путем объединения Пермской области и Коми - Пермяцкого автономного округа" от 17 февраля 2003 года). Стороны считают необходимым "установить особый статус Коми - Пермяцкого округа, предоставив ему отдельные полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе для решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования и национальной культуры" (п.1 раздела 5 Меморандума "Об образовании нового субъекта Российской Федерации путем объединения Пермской области и Коми - Пермяцкого автономного округа", Приложение к Договору).

Законодательное Собрание Пермской области заключило соглашения с законодательными властями Коми-Пермяцкого округа, Татарстаном, Самарской области, областная Администрация – с исполнительными властями Омской, Оренбургской областей, несколькими регионами Украины, Мангистауской области (Казахстан).

Целевая комплексная программа гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Прикамья на 1999 – 2003 годы в сфере межрегионального культурного сотрудничества (Раздел 5.5) предусматривает пролонгацию и заключение Соглашений о межнациональных отношениях, научно-техническом и культурном сотрудничестве между министерствами республик Поволжья и Пермской областью; привлечение специалистов из этих республик к проведению учебных семинаров, курсов повышения квалификации работников культуры, образования, национального вещания региона; обмен образовательными и информационными программами с органами управления образовпания, культуры, вещания Башкортостана, Татарстана, Марий-Эл, Удмуртии в области национальных культур, образования, СМИ.

В рамках Целевой комплексной программы гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Прикамья традиционно проводятся Дни национальной культуры субъектов Федерации и стран ближнего зарубежья (см.соответствующий раздел). С 21 по 23 марта 2002 г. в области проходили Дни удмуртской культуры (см. Распоряжение Губернатора области от 15 марта 2002 года №108-р), в марте – ноябре 2002 года – Дни Украины в Прикамье (Распоряжение Губернатора от 13 февраля 2002 года №59-р.). Как правило, в состав Оргкомитета по подготовке таких мероприятий, входят представители соответствующих культурных центров и Губернатор рекомендует органам местного самоуправления провести на своей территории культурно -просветительские мероприятия по данной проблематике.

Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации Пермской области, Государственный общественно-политический архив Пермской области при поддержке комитета по делам архивов Пермской области, Пермского государственного университета, в рамках реализации областной Целевой комплексной программы гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Прикамья, провело с 29 по 30 октября 2002 года научно-практическую конференцию “Государственная национальная политика в ХХ - ХХI веке: региональный аспект”. В рамках конференции прошли заседания “круглых столов” при участии Министра РФ Зорина В.Ю., председателя комитета по делам национальностей Государственной Думы РФ Никитина В.И., заместителя директора института этнологии и антропологии, Чешко С.В., презентация научно-популярной книги “Народы Прикамья”.

Состоялся концерт-презентация сборника сказок “Сказки, живущие в Прикамье” с участием национальных творческих коллективов Пермской области. (Не в каждом регионе пойдут на то, чтобы разместить сказки народов в алфавитном порядке – открывают сборник азербацджанские и армянские сказки).

Национальные объединения принимают участие в различных международных проектах. Многие народные таланты Прикамья, творческие коллективы неоднократно выезжали за рубеж для участия в фестивалях и других крупных культурных акциях (http://heritage.perm.ru/culture/depart/depart11.htm.).

19-21 сентября 2003 г. в г. Чайковском пройдет межрегиональный фольклорный фестиваль, в котором примут участие 17 фольклорных коллективов из различных районов Пермской области и Республики Удмуртия. В программе фестиваля – выступления участников на различных площадках города, круглый стол по проблемам работы фольклорных коллективов, проведение старинного свадебного обряда в этнографическом комплексе "Сайгатка".В рамках фестиваля будет работать этнокиноклуб Фонда "Нанук", который представит большую программу антропологических фильмов, (http://www.regnum.ru/allnews/156497.html ).

В июле 2003г. в Пермской области прошли дни культуры Чеченской республики. Подобные мероприятия в Прикамье организуются впервые за последние 20 лет. Как считают организаторы акции, "Возможно, именно с пермской земли начнется добрая традиция подобных встреч в российских регионах, что вносит свой вклад в сближение всех народов России". Прошли концерты, спортивные состязания. Особую помощь в организации акции оказали вице-губернатор Пермской области Валерий Щукин и руководители специальных служб (http://www.regnum.ru/allnews/156497.html).

В Чернушке в начале июня прошел очередной "Форум добрососедства”. Этот межрегиональный проект, стартовавший в прошлом году, призван укрепить гуманитарные и экономические связи, межнациональные отношения, а также дружбу и сотрудничество между двумя городами области. В этом году 12 июня в рамках Форума в Чернушке прошел Праздник Земли под общим названием "В семье единой земли Прикамской". На празднике были представлены обряды различных народов Прикамья: праздник "Сабантуй", "Акатуй", "Гербер", "День борозды" и пр (http://www.regnum.ru/allnews/122018.html).