Пермская область

Взаимодействие органов государственной власти,

местного самоуправления и объединений национальных меньшинств

Координационный совет по национальным вопросам Администрации области работает уже почти десять лет. Координационный совет рассматривает вопросы развития этносоциальных и этнокультурных процессов, межнациональных отношений, формирования условий для национально-культурного развития народов Прикамья, требующих координации деятельности структурных подразделений Администрации области, органов местного самоуправления, национально-культурных организаций и ученых, занимающихся научной разработкой национальной проблематики (п. 2.1 Положения о Совете, являющегося Приложением к Указу Губернатора области от 27 февраля 2001 года №50). В состав Совета входят руководители зарегистрированных национально-культурных организаций (п. 1 Положения). В его составе представлены руководители региональных национально-культурных автономий, национально-культурных центров, землячеств и общин, органов местного самоуправления, представители органов исполнительной и законодательной власти, ученые и специалисты (Распоряжение Губернатора области от 10 января 2003 года № 7 – р).

Органы аналогичного характера создаются и на местном уровне. При администрации города Перми действует Координационный совет по национальным вопросам – совещательный орган, учрежденный в целях создания условий для национально- культурного развития граждан, поддержания мира и согласия в городе, совершенствования механизмов взаимодействия структурных подразделений Администрации города и его районов с национально-культурными объединениями и координации их деятельности (см. п. 1.1, 2.1 Положения о Совете, являющегося Приложением к Постановлению Главы города от 28 сентября 2001 года №2527). Совет изучает, обобщает и распространяет опыт работы национально-культурных объединений по сохранению и развитию языка, образования и культуры; организует методическую и информационную помощь национально-культурным объединениям (п. 2.2).

В состав Совета входят представители горадминистрации и специалисты; представители этнических общностей города могут участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса по срециальному приглашению (п. 10.2. Положения о Совете).

Согласованными действиями разных ветвей власти удается достичь определенных успехов. Впечатляет, например, прецедент строгого следования букве Закона в части соблюдения прав меньшинств: Пермским облсудом было отменено решение Лысьвенского горсуда, не выяснившего, достаточно ли хорошо владеет русским языком и не нуждается ли в переводчике украинец 1918 года рождения. (Обзор судебной практики Пермского Областного суда по гражданским делам за 6 месяцев 2002 года).

Впервые в Российской Федерации, между Уполномоченным и рядом СМИ Пермской области заключены договоры о сотрудничестве в области защиты прав и свобод граждан. Среди СМИ, заключивших договор, - Редакция Пермской областной независимой газеты “Звезда”, ООО “Европа плюс Пермь”, Журнал “Консультант плюс Пермь”, Федеральное государственное учреждение “Редакция “Российской газеты”, газеты “АИФ-Прикамье”, “Досье 02”, телеканал “УралинформТВ” и т.д. http://uppc.perm.ru/years/17_02_2003.htm

Особое место в системе информационного обеспечения занимает Информационный центр по вопросам местного самоуправления, созданный на базе информационно-библиографического отдела городской библиотеки им. А.С. Пушкина. Более того, во всех районах города есть опорные библиотеки, фонды которых централизованно и регулярно насыщаются и через которые осуществляется информационная связь с администрациями районов (http://ngoural.perm.ru/vector_03.shtml).