1 сентября 1997 года N 28-РЗ

 

КОНСТИТУЦИЯ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принята

Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

1 сентября 1997 года

(в редакции, принятой Конституционным Собранием

Кабардино-Балкарской Республики 29 мая 2003 года,

республиканских Законов от 28 июля 2001 года

N 74-РЗ, от 2 июля 2003 года N 61-РЗ)

Мы, полномочные представители исторически объединившегося в единое государство многонационального народа Кабардино-Балкарской Республики,

сознавая свою ответственность перед народом за сохранение единства республики, гражданского мира и согласия,

выражая приверженность идеалам социальной справедливости, демократии и правового государства,

признавая приоритет общечеловеческих ценностей и норм международного права, прав и свобод человека и гражданина,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

стремясь к созданию благоприятных условий для свободного развития всех граждан республики,

принимаем Конституцию Кабардино-Балкарской Республики.

Раздел I

Глава I

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

1. Кабардино-Балкарская Республика есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации.

2. Наименования Кабардино-Балкарская Республика и Кабардино - Балкария равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

Кабардино-Балкарская Республика основана на единстве равноправных народов Кабардино-Балкарии и неделима. Действия, нарушающие мирную совместную жизнь народов Кабардино-Балкарии, являются антиконституционными.

Статья 4

1. Единственным источником власти в Кабардино-Балкарской Республике является ее многонациональный народ.

2. Народ Кабардино-Балкарской Республики осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 6

1. Кабардино-Балкарская Республика имеет свое гражданство.

2. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Кабардино-Балкарской Республики, является гражданином Кабардино-Балкарской Республики.

3. Гражданин Кабардино-Балкарской Республики одновременно является и гражданином Российской Федерации, обладает на ее территории всеми правами и свободами, несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 9

1. Земля, недра, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные ресурсы в Кабардино-Балкарской Республике являются достоянием и основой жизни и деятельности ее народов.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба интересам народа Кабардино-Балкарской Республики, окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Условия и порядок приобретения права собственности на землю и другие природные ресурсы устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

Статья 15

В Кабардино-Балкарской Республике запрещаются создание и деятельность религиозных и иных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации и (или) Кабардино-Балкарской Республики, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Глава II

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 22

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 30

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 31

1. Каждый, кто законно находится на территории Кабардино - Балкарской Республики, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Кабардино - Балкарской Республики и беспрепятственно возвращаться в Кабардино-Балкарскую Республику.

Статья 32

Каждому гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона.

Статья 33

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Распространение информации, несовместимой с морально - нравственными и национальными традициями и устоями народов Кабардино-Балкарской Республики, преследуется по закону.

6. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 34

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 46

1. Каждый имеет право на образование.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Кабардино-Балкарская Республика устанавливает республиканские (национальные) компоненты государственных образовательных стандартов и обеспечивает соблюдение на территории республики федеральных государственных образовательных стандартов и республиканских (национальных) компонентов государственных образовательных стандартов, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 47

1. Кабардино-Балкарская Республика гарантирует поддержку науки и развитие национальной культуры.

4. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 48

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Кабардино-Балкарской Республике гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 69

В ведении Кабардино-Балкарской Республики находятся:

а) принятие и изменение Конституции Кабардино-Балкарской Республики и контроль за ее соблюдением;

б) законодательство Кабардино-Балкарской Республики;

в) государственное устройство, территория Кабардино-Балкарской Республики;

г) установление системы органов государственной власти республики, порядка их организации и деятельности; формирование органов государственной власти республики; установление порядка формирования органов местного самоуправления;

д) административно - территориальное устройство республики;

л) принятие, обустройство репатриантов из числа соотечественников, прибывших из-за рубежа;

Статья 70

В совместном ведении Российской Федерации и Кабардино - Балкарской Республики находятся:

а) обеспечение соответствия Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

и) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; развитие национальных языков;

п) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни народов Кабардино-Балкарской Республики;

р) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

у) другие предметы ведения, устанавливаемые по взаимной договоренности на основе дополнительных соглашений. (статья 70 в ред. Закона КБР от 28.07.2001 N 74-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Статья 71

По предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики органами государственной власти Российской Федерации принимаются федеральные законы, в соответствии с которыми органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, включая принятие законов и иных правовых актов, либо государственные органы сторон заключают дополнительные соглашения.

Статья 76

1. Государственными языками Кабардино-Балкарской Республики на всей ее территории являются кабардинский, балкарский и русский.

2. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает равные права государственных языков на сохранение, использование, развитие и совершенствование.

Государственные языки Кабардино-Балкарской Республики используются на равных правах в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики.

3. Языки представителей народов, компактно проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, имеют право на сохранение и развитие, пользуются поддержкой государства.

Статья 99

3. Парламент Кабардино-Балкарской Республики принимает регламент Парламента Кабардино-Балкарской Республики, образует Комитет по межнациональным отношениям, комитеты на постоянной основе, комиссии на временной основе, осуществляет парламентский контроль, проводит парламентские слушания и расследования по вопросам своего ведения. (статья 99 в ред. Закона КБР от 02.07.2003 N 61-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Статья 100

1. К полномочиям Парламента Кабардино-Балкарской Республики относятся:

а) принятие и толкование республиканских законов, контроль за их соблюдением и исполнением;

ф) регулирование вопросов межнациональных отношений;

Статья 103

1. Комитет по межнациональным отношениям Парламента Кабардино-Балкарской Республики формируется из числа депутатов кабардинской, балкарской, русской национальностей на паритетной основе.

2. Исключена. - Закон КБР от 02.07.2003 N 61-РЗ (см. текст в предыдущей редакции)

3. Комитет рассматривает вопросы, затрагивающие национальные проблемы, относящиеся к ведению Парламента Кабардино-Балкарской Республики. Решение Комитета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов по каждой из национальных групп. (в ред. Закона КБР от 28.07.2001 N 74-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

4. Для вынесения вопроса на рассмотрение Комитета по межнациональным отношениям необходимо обращение не менее половины депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики кабардинской, балкарской либо русской (и иных) национальностей.

5. Полномочия и порядок деятельности Комитета по межнациональным отношениям определяются республиканским законом. (в ред. Закона КБР от 28.07.2001 N 74-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Статья 104

1. Принятие на рассмотрение Комитетом по межнациональным отношениям вопроса, связанного с его полномочиями, и основанное на этом обращение Комитета в Парламент Кабардино-Балкарской Республики являются основанием для обязательного приостановления Парламентом Кабардино-Балкарской Республики дальнейших процедур принятия решения, а также обнародования и введения в действие принятого решения до его разрешения и согласования в установленном порядке.

2. По согласованным с Комитетом по межнациональным отношениям проектам актов Парламент Кабардино-Балкарской Республики принимает решения большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики. (статья 104 в ред. Закона КБР от 02.07.2003 N 61-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Президент

Кабардино-Балкарской Республики

В.КОКОВ

г. Нальчик, Дом Правительства

1 сентября 1997 года

N 28-РЗ