Дискриминация национальных меньшинств

в социально-экономической сфере

Проблемы социально-экономической дискриминации представителей национальных меньшинств исследовались в Иркутской области в узком аспекте – ситуации на рынке сдачи/найма частного жилья.

Обследование проводилось путем анализа объявлений в апреле 2003 г. в газете “Из рук в руки” (N 13 (268), 7-13 апреля 2003) и сентябре 2002 г. (N 36 (240), 16-22.09.2002), а также в газетах "Все объявления Иркутска" (N 029, 17-20 апреля 2003 г.) и "Доска объявлений" (N 14 (79) 17 апреля 2003).

Из 1477 объявлений о сдаче жилья в апреле 2003 г. в 64 объявлениях (4,3 % всех объявлений о сдаче) фигурировали пометки “русской семье” или "русским". Наиболее часто употребляются выражения “для русской семьи”, “русским”, иногда с уточнениями: “русской девушке-студентке”, “для двух русских мужчин”, “русской семье с пропиской”, реже попадаются – “славянам”, “славянской семье”. Встречаются и более жесткие требования– “только русским”.

Доля дискриминационных объявлений существенно варьируется по различным изданиям: от 2,4 % в газете "Из рук в руки" до 5,7 % в газете "Все объявления Иркутска" и 6,9 % в "Доске объявлений".

Данный феномен имеет объяснения. Во первых, "Из рук в руки", в отличие от других изданий, является сетевой газетой, распространяемой во множестве регионов России, с четко выраженной линией – объявления, даваемые агентствами и посредниками не содержат объявления такого рода. Во вторых, доля объявлений агентств в газете "Из рук в руки" существенно выше, чем в других аналогичных иркутских изданиях, однако достаточно сложно однозначно вычленить, какие объявления дает частное лицо, а какое – агентство. В третьих, все вышеназванные издания, видимо, имеют свой контингент читателей и лиц, дающих объявления. (В газетах "Все объявления Иркутска" и "Доска объявлений" много объявлений о сдаче дач, участков, домов, посуточной сдаче жилья. Судя по ценам, эти издания рассчитаны на менее требовательных и денежных потенциальных арендаторов).

По этим мотивам при анализе объявлений в газете "Из рук в руки" отсекались объявления, явно подаваемые агентствами, однако, несомненно, часть таких объявлений вошли в массив. В других изданиях, где объявления "для русских" попадаются и среди размещаемых агентствами и посредниками, они учитывались. Кроме того, в газетах "Все объявления Иркутска" и "Доска объявлений" учитывались и объявления о посуточной, краткосрочной сдаче, в которых этнически ориентированные объявления достаточно редки. Учитывая вышесказанное, приведенные выше цифры об объявлениях типа "для русских", явно занижены.

Чаще всего этнически ориентированные объявления в несетевых изданиях встречаются среди предлагающих к сдаче дома, наименее требовательны арендодатели комнат. Примечательно, что отсутствуют объявления с указанием на национальность среди сдающих дачи, участки.

Таблица 1

Объявления о сдаче жилья "для русских" в несетевых газетах Иркутска

Все объявления Иркутска, N 029, 17-20 апреля 2003 г.,

"Доска объявлений" (N 14 (79) 17 апреля 2003).

Всего

Количество

Процент

Количество

Процент

Количество

Процент

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским""

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

дача

7

0

100

0,0

3

0

100

0,0

10

0

200

0,0

дом, часть

14

2

100

14,3

12

2

100

16,7

26

4

200

15,4

комната (ы)

102

4

100

3,9

67

4

100

6,0

169

8

200

4,7

1-комнатная

160

10

100

6,3

108

6

100

5,6

268

16

200

6,0

2-комнатная

53

5

100

9,4

139

9

100

6,5

192

14

200

7,3

3-комнаняа

44

1

100

2,3

19

2

100

10,5

63

3

200

4,8

4-комнатная

6

0

100

0,0

1

1

100

100,0

7

1

200

14,3

Итого

386

22

100

5,7

349

24

100

6,9

735

46

200

6,3

Анализ объявлений в газете "Из рук в руки" свидетельствует, что доля этнически ориентированных объявлений повышается: если в сентябре 2002 г. таких объявлений было 1,6 %, то в апреле 2003 г. – 2,4 % (Табл.2).Причем доля объявлений с указанием необходимой национальности арендатора, учитывая небольшую выборку, не дифференцирована явно по районам города.

Таблица 2

Объявления о сдаче жилья "для русских" в газете "Из рук в руки"

в сентябре 2002 г. и апреле 2003 г.

Район г.Иркутска

Сентябрь 2002 г.

Апрель 2003 г.

Количество

Процент

Количество

Процент

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским""

Всего

в т.ч. "русским""

Всего

в т.ч. "русским"

Кировский

94

1

100

1,1

104

3

100

2,9

Куйбышевский

15

0

100

0,0

42

1

100

2,4

Ленинский

38

3

100

7,9

65

1

100

1,5

Октябрьский

214

2

100

0,9

239

7

100

2,9

Свердловский

189

3

100

1,6

168

4

100

2,4

Комнаты

124

2

100

1,6

Итого

550

9

100

1,6

742

18

100

2,4

Примечательно, что среди этнически ориентированных объявлений арендодателей встретилась формулировка "кроме ближнего зарубежья" (Ленинский район, сентябрь 2002 г.). Учитывая опыт аналогичных исследований по другим регионам, не приходится сомневаться, что неприятие мысли о сдачи жилья выходцам из Кавказа и Средней Азии скрывается за формулировкой “русским”, являющейся лишь более цивилизованной формой такого отказа.

Учитывая сложившуюся ситуацию на рынке жилья, лица, ищущие жилье зачастую сами указывают свою национальность. Причем среди тех, кто стремится снять жилье, объявления с этническим уклоном встречаются существенно чаще, чем среди объявлений арендодателей: из 484 бесплатных объявлений о съеме жилья, опубликованных в апреле 2003 г., в 76 объявлениях (15,7 % всех объявлений) указывалась национальность ищущего жилье.

Наиболее распространены формулировки “для русской семьи”, “русского мужчины”, “русской женщины”, “русской девушки”. В подобных объявлениях только русские указывают свою национальную принадлежность. Причем если среди желающих снять квартиру, комнату доля объявлений с указанием русского происхождения составляет 15,5 %, то среди желающих снять дом - 19,3%.

Особенно велика доля объявлений потенциальных арендаторов, указывающих русское происхождение, в газете "Все объявления Иркутска" – каждое четвертое объявление (тогда как в газете "Доска объявлений" – 17,3 %, в "Из рук в руки" – 10,2 %).

Таблица 3

Объявления о найме жилья "для русских" в несетевых газетах Иркутска

Все объявления Иркутска, N 029, 17-20 апреля 2003

"Доска объявлений", N 14 (79) 17 апреля 2003

Всего

Количество

Процент

Количество

Процент

Количество

Процент

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

Всего

в т.ч. "русским"

дача

16

2

100

12,5

18

2

100

11,1

34

4

200

11,8

дом, часть дома

32

6

100

18,8

25

5

100

20,0

57

11

200

19,3

комнату, квартиру

85

25

100

29,4

200

25

100

12,5

285

50

200

17,5

Итого

133

33

100

24,8

243

32

100

13,2

376

65

200

17,3

Настораживает, что в апреле 2003 г. доля таких объявлений в газете "Из рук в руки" повысилась по сравнению с сентябрем 2002 г., когда она составляла 8,2 % всех объявлений.