Иркутская область

Взаимодействие органов государственной власти,

местного самоуправления и объединений национальных меньшинств

В областном центре создан Координационный совет при мэре города Иркутска по вопросам национальных отношений и взаимодействию с национальными объединениями граждан, действующими на территории г. Иркутска.

Цель создания Совета по национальным отношениям является содействие гармонизации национальных отношений в городе Иркутске, выявление, изучение и предотвращение предконфликтных ситуаций, установление диалога и сотрудничества между различными социальными группами иркутского общества (п.2.1. Положения о координационном совете при мэре города Иркутска по вопросам национальных отношений и взаимодействию с национальными объединениями граждан, действующими на территории города Иркутска, Приложение 1 к постановлению мэра г. Иркутска от 20 июня 2003 года N 031-06-690/3).

В задачи Совета входит:

подготовка предложений и рекомендаций по вопросам, связанным с проблемами национальных отношений в городе Иркутске;

разработка и реализация благотворительных, социально-культурных программ, исследовательских проектов;

информационно-аналитическое обеспечение деятельности администрации города Иркутска по вопросам, затрагивающим сферу национальных отношений;

содействие осуществлению контактов администрации города Иркутска с этническими группами, национальными объединениями;

содействие установлению согласованной деятельности национальных объединений и укреплению связей между ними;

представительство в органах городского самоуправления г. Иркутска культурных и социальных прав и интересов этнических общностей;

предварительное рассмотрение проектов постановлений, иных нормативных правовых актов и программ, разрабатываемых по вопросам, входящим в компетенцию Совета по национальным отношениям;

участие в подготовке решений по финансированию программ и проектов социально-экономического и культурно-образовательного развития этнических общностей;

содействие становлению института национально-культурных автономий в городе Иркутске и реализации задач национально-культурного развития этнических общностей;

содействие становлению институтов гражданского общества в городе Иркутске. (п.2.2 Положения).

В Иркутской области также планируется создать межведомственный консультационный совет по национальным отношениям. На прошедших в апреле 2003 г. депутатских слушаниях "Об областной государственной политики по национальным отношениям" - также рекомендовано создать консультативный совет по делам национально-культурных автономий Иркутской области. . Законодательному собранию рекомендовано создать при Комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественностью ЗС области общественную комиссию по вопросам национальных отношений с целью учета мнения многонационального областного сообщества в формированиизаконодательной базы региона.

В области работает комиссия по правам человека при губернаторе Иркутской области, являющаяся структурным подразделением администрации. Комиссия осуществляет свою деятельность в пределах установленной компетенции во взаимодействии со структурными подразделениями администрации области, комитетами и комиссиями Законодательного собрания, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, общественными правозащитными организациями. (Положение о комиссии по правам человека при губернаторе Иркутской области, утверждено постановлением губернатора области от 11 апреля 2000 года N 196-п, п.1.3).

Взаимодействие осуществляется также рамках областных программ и при осуществлении мероприятий областного и общенационального значения. В соответствии с Областной программой "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера (материальная поддержка проживающих в сельской местности малообеспеченных семей из числа коренных малочисленных народов Севера) на 1999 - 2000 годы" отчет о целевом использовании выделенных средств представляют администрации районов совместно с представителями Ассоциации малочисленных народов Севера.

В 2002 г. администрация области организовала 9 общих собраний руководителей национально-культурных объединений, работала секция Губернского собрания общественности "Развитие межнациональных отношений", проводился второй конкурс "Сибирь - территория согласия".

Целевая программа "Городская библиотека" (2002 - 2005 годы), являющаяся Приложением №1 к Решению городской Думы г. Иркутска от 28 марта 2002 года №191-16 г Д(3) предусматривает разработку и утверждение Положения о библиотеках, специализирующихся по работе с национальными центрами, введение в штатное расписание библиотек специальной ставки заведующего сектором по работе с национальными центрами. В настоящее время библиотека №12 работает с центром бурятской культуры, библиотека №13 - с центром украинской культуры, библиотека с центром польской культуры для детей и подростков.

В рамках мероприятий города Иркутска проводятся совещания с руководителями национальных диаспор по вопросу организации своевременной замены паспортов представителям диаспор, являющихся гражданами Российской Федерации (см.: п. 1.9 Плана мероприятий по паспортизации населения города Иркутска на 2002 - 2003 гг., являющегося Приложением к Постановлению Мэра города от 12 апреля 2002 года №031-06-435/2-1).

Областная конференция, посвящённая межнациональным отношениям в Иркутской области, прошла в Иркутске 8-9 апреля 2003. В рамках конференции продолжится подготовка комплексной программы национально-культурного развития и межнационального сотрудничества в области. Национальным отношениям и перспективам взаимодействия власти и общества посвящено выступление председателя комитета по связям с общественностью и национальным отношениям аппарата губернатора Александра Васильева. Во время работы конференции состоялась презентация сборника-справочника национально-культурных организаций Иркутской области. http://www.admirk.ru/News.htm